实际上，区区数十名发审委员要审核数量如此之多的企业，涉及如此之多的行业与领域，还要与图谋不轨者斗智斗勇，拒绝来自各方的利益诱惑，发审委员也是不堪重负。谁能保证发审委员就不出错呢？
冯小树被罚4.99亿。一旦错了，发审委员并不直接承担责任，其最严重的结果只是退出发审委。2012年，新大地造假上市“过会”成功，案发后，7名委员中有6人退出创业板发审委。在万福生科造假上市案中，券商、保荐人和万福生科控制人均受到处罚，但当时的发审委员并未追责。
“IPO不审行不行？”2012年初，时任证监会主席郭树清将这个问题抛给了证监会发行部官员和发审委委员。郭树清之问，至今没有清楚的答案。
不管是在哪个资本市场，审核都是必须的关口，只是审核的环节与审核的主体不同。
在以机构投资者为主体的纳斯达克市场，发行审核只做形式审查，而不审核公司的真实性，后一责任交由券商、会计师事务所、审计事务所、律师事务所、投资银行等专业机构承担。一旦出现上市公司造假的情况，不仅是上市公司要遭受严厉惩罚，上述各方也要被连坐。与此同时，投资者也能获得高额的补偿。
在眼下的A股市场，散户是绝对主力，其专业分析判断能力、承受风险的能力与投资机构有着霄壤之别。如果不审，新上市的的公司泥沙俱下怎么办？这么多年来早已习惯监管层包揽一切的投资者们怎样才能躲过被操纵、被收割的“韭菜式”命运？一旦因虚假信息而遭受损失，谁来给予赔偿？
改革
一位资深专家告诉经济ke，过去20多年，整体来看，发审委的专业作用还是瑕不掩瑜，如果要取消审核，就必须有强大的配套改革，有新的力量顶上来，承担这份责任，让市场发挥决定作用。
然而，从以往的经典案例来看，中介机构并不靠谱。在博元投资与欣泰电气造假案中，不论是券商、会计师事务所还是其他本应承担相应审核责任的“看门人”都假装睡着了，甚至沦为合谋者为虎作伥。
证监会试图严厉监管，改变这一现状。据《中国经济周刊》报道，2016年，欣泰电气退市，作为主承销商的兴业证券不仅被罚没5700余万元，还出资设立了5.5亿元的先行赔付专项基金。九好集团与鞍重股份的“忽悠式”重组中，西南证券被暂停作为其主业的投行业务。去年7月，证监会在保荐机构专题培训会上正式向券商提出“从严监管”的思路和细则要求。
去年5月，证监会首次集中专门对审计、评估机构部署开展稽查执法行动，且被调查的6家机构均是国内顶级的审计与评估机构。今年，证监会又组织开展律师事务所从事首次公开发行股票（IPO）证券法律业务专项检查工作，这也是第一次。
近一年多来，证监会多位高官在大小场合多次放话，中介机构要回归看门人角色，要回归监管本位。此外，交易所的监管功能也在快速强化。
监管升级，将为改革腾挪出新的空间。如果能够从繁重的审核事务中抽身而出，证监会就可以将更多的力量投入事中事后监管、保护投资者与制度创新。
而且，值得注意的是，《证券法》修订在即，修订内容很值得期待。
