昨天,审计署发布了“2016年第三季度国家重大政策措施贯彻落实跟踪审计结果公告”,透露尚有27.22亿元财政存量资金未及时统筹使用或清理盘活。同时审计还发现了28个单位和11名个人骗取套取、侵占扶贫资金,或在扶贫工作中借机牟利,涉及金额957.02万元的问题。据了解,三季度审计署审计了886个单位1142个项目有关财政资金统筹使用、扶贫任务落实、深化“放管服”改革、涉企收费清理、重大项目建设等方面的情况,抽查资金3423.58亿元。
■审计情况
财政存量资金未及时使用盘活
从第三季度跟踪审计情况看,财政资金统筹盘活方面。2013年及以前年度27.22亿元财政存量资金未及时统筹使用或清理盘活,结转时间超过2年,具体包括防范化解风险准备金、长期结存的财政专户资金等。
其中至2016年9月底,教育部国家留学基金委“西部地区人才培养特别项目”结余资金1.79亿元,国土资源部土地勘测规划院“第二次全国土地调查项目”结余资金954.31万元,闲置超过2年未及时清理。
957万扶贫资金被骗取侵占
扶贫政策措施落实方面。一是金融扶贫等3项扶贫政策措施落实中,存在扶贫到户贷款贴息执行进度较慢、农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助政策执行不到位等问题;二是抽审10个省的部分地区扶贫资金统筹整合不到位,涉及易地扶贫搬迁、金融扶贫贷款财政贴息等资金1.47亿元;三是28个单位和11名个人通过伪造合同、虚假票据列支、虚报工程量等方式骗取套取、侵占扶贫资金,或在扶贫工作中借机牟利,涉及金额957.02万元;四是32个扶贫移民安置工程等扶贫项目效益不佳,涉及资金6371.87万元;五是烟叶产业基地公路硬化等5个扶贫项目推进缓慢,涉及财政资金1708.9万元。
部分认定许可事项未取消
深化“放管服”改革方面。一是民用航空器部件修理人员资格认定等4项资质、资格认定许可事项应取消未取消;二是3项行政审批事项取消、下放后后续管理不到位或基层无力承接;三是个别地区行政审批前置条件清理规范不到位;四是个别地区电子政务平台利用率不高,影响投资效率。
其中2014年以来,能源局在安全培训机构资格认可审批事项取消后,仍开展电力安全培训机构合格审查,并对1563名培训教师进行资格认定。