前言

背负11条人命，逃亡28年，不久前，这个曾轰动全国的“白银连环凶杀悬案”犯罪嫌疑人终于被自己的DNA出卖给警方了。那些曾被他以异常手段强奸、切开颈部、削掉耳朵、剁去双手、割去性器官的女性被害人们也终于可以瞑目了。尽管每天办理的都是血淋淋的命案，但看到这种情节案件，还是不免一阵后背发凉。看完全部报道后，感觉与本案相关的几个问题值得分析。

侦查没有期限

关于本案的报道发出后，好几个朋友问我类似这样的问题：1988年首次犯案，2002年最后一次作案，14年的时间没有破案，之后14年一直在逃，公安机关是什么时候再次启动的侦查程序，才能在今年终于抓到了犯罪嫌疑人？如此久远的案件都能破获，难道侦查没有期限吗？是不是说明公安机关可以对一个案件无限期的调查下去？

侦查没有期限。侦查的目的就是查明真相，一旦公安机关立案，对案件的侦查则不能停止，直到真相水落石出，或者终止侦查的法定事由出现（如犯罪嫌疑人死亡或者超过追诉时效）。所以，从犯罪嫌疑人第一次作案之后，公安机关对本案的侦查就不应停止，自然也不存在重新启动侦查程序的问题。

需要区分的一个概念是：侦查虽然没有期限，但是侦查羁押是有期限的（具体见下图），在侦查阶段，犯罪嫌疑人可以被羁押的最长期限是7个月零37天，这一期限到期时，如果侦查机关认为还需要对案件继续侦查，则必须依法对犯罪嫌疑人变更强制措施（如取保候审或监视居住）。

追诉时效计算

久远的案件总会涉及追诉时效的问题。本案的追诉时效问题相对复杂一些。因为犯罪嫌疑人作案的时间段为1988年至2002年，其间我国刑法进行过修订，关于追诉时效的具体内容有很大的变化。

【法条链接：1979年刑法与1997年刑法】

79刑法第七十七条：在人民法院、人民检察院、公安机关采取强制措施以后，逃避侦查或者审判的，不受追诉期限的限制。

97刑法第八十八条：在人民检察院、公安机关、国家安全机关立案侦查或者在人民法院受理案件以后，逃避侦查或者审判的，不受追诉期限的限制。

上面就是新旧刑法关于追诉时效的规定，可以看出，旧刑法规定，只有对犯罪嫌疑人采取强制措施后，嫌疑人再逃避侦查或审判的，对其追诉才不受时效限制，据此，如果嫌疑人一直没有被抓获，就不可能对其采取强制措施，那就意味着在他潜逃20年后，无法再对其追究刑事责任，这显然不利于打击犯罪。为了弥补这一漏洞，1997年刑法对追诉时效的例外条款进行了修改，将“采取强制措施”改为“立案侦查”，这样，即使没有抓获犯罪嫌疑人，只要公安机关已经立案侦查，则对犯罪嫌疑人的追诉将不受时效限制。