原标题：昌平5年内扭转人口倒挂
“在十三五期间，昌平区将扭转目前人口倒挂的现状，即让本地常住人口多于外来常住人口。”昌平区委常委、副区长苏贵光日前在接受记者采访时表示，这就要求从源头上“疏解低端，承接高端”，不能仅从人口上下功夫，更要从产业升级上解决问题，真正实现以业控人、以业管人。苏贵光还表示，“十三五”时期对昌平发展而言是极为重要的5年，在指标设计上，昌平将在保持经济基本面稳定的前提下，淡化速度规模、强化质量效益。
◇关键词：人口疏解
今年常住人口保持在201万
苏贵光表示，在“十三五”期间，昌平常住人口规模、城乡建设用地面积、用水总量、能源消费总量均将达到北京市要求。昌平区将扭转目前人口倒挂的现状，即要让本地常住人口多于外来常住人口。这就要求从源头上“疏解低端，承接高端”，不能仅从人口上下功夫，更要从产业升级上解决问题，真正实现以业控人、以业管人。
他表示，例如在未来科技城周边，就打算对农民回迁楼进行集中管理，将该批回迁楼住房通过政府调控的方式，提供给附近不具备买房条件的北师大教师就近居住，如此便可有效地避免回迁农民将自己的住房租给外地人。
据昌平区人口调控办相关负责人介绍，通过两年的人口调控和疏解，2015年昌平区常住人口为196.3万人，其中包括102.6万外来常住人口。依照北京市相关要求，2016年昌平区常住人口将保持在201.2万人。而常住人口总量略微上浮的原因是，昌平区除了有甩掉人口倒挂的目标，在向外疏解外来人口的同时，还要承接城六区人口输出的重任，所以外来常住人口和本地常住人口比例会有所调整。
◇关键词：产业疏解
40家高污染企业今年清退
据介绍，截至目前，昌平区通过推行“三个清单”，即“待疏解退出项目清单”、“可利用存量资源清单”、“需承接目标对象清单”这三个清单，已梳理出存量建设用地53.24平方公里，存量房屋建筑面积610万平方米。待疏解退出项目242个，需承接目标对象35个。
此外，低端产业清退有序推进。“十二五”以来，清退“三高”企业29家，鹿牌保温瓶厂等“三高”企业停产、转型，腾退66家煤炭储运场地。目前，容纳8000多家商户、日均客流量3万人次、占地40万平方米、辐射“华北”地区的城北回龙观市场正在拆除，现正在与河北怀来、宣化等地积极对接，寻找落户地点。2016年，预计清退工业污染企业的任务是不低于40家，在“十三五”期间181家高污染企业要全部退出。
