11月16日,国家主席习近平乘专机离开北京,开始对厄瓜多尔、秘鲁、智利进行国事访问,并将出席在秘鲁利马举行的亚太经合组织(APEC)第二十四次领导人非正式会议。这是习主席任内第三次拉美之行,对于推动中拉关系持续深入发展,提高双方政治互信和务实合作水平,加快南南合作进程以及构建公正合理国际新秩序都具有重要而深远的意义。
贸易和投资领域互补,有利于中拉双方经济共同发展
中拉在贸易和投资领域具有很强的互补性。当前,中国经济发展进入了新常态,并将在今后一个时期继续保持中高速增长,这将给包括拉美和加勒比国家在内的世界各国提供更多市场机遇、增长机遇、投资机遇和合作机遇。拉美各国都期望通过中国的帮助,实现经济发展多元化,加快工业化,而中国则可利用自身在资金、技术、设备、施工能力等方面的优势,通过投资和工程承包等方式参与拉美地区的基础设施建设,这样既能帮助拉美低成本、高起点地推进工业化进程,又能给拉美国家的经济建设带来后劲。
而对于中国来说,中国目前正在深化经济结构改革,有大量优质产能和装备需要走出去,正在积极寻找海外投资目的地。拉美已成为中国汽车、轨道交通、通信、工程机械等产品的重要出口市场,商业潜力非常巨大。习近平主席此访期间,双方还将重点探讨优化完善双边自贸安排、开展电子商务、产能及工业园区、基础设施建设等领域合作,并签署相关合作文件。中拉有望在更高水平上实现发展战略对接,实现经济的共同发展和双赢。
树立南南合作典范,有利于推动发展中国家合作进程
在南南合作框架下共同发展,是中拉关系构建与推进的重要特征。随着全球经济融合步伐加快,区域一体化和跨区域合作蓬勃发展。发展中国家一方面开展自身经济领域的改革和调整,通过改善基础设施、加大科技投入、培植新兴产业、修正产业结构单一短板等手段提高本国的经济水平,另一方面加强协作互助,抱团取暖,开展形式多样、富有成效的整体合作。中拉深入发展全面合作伙伴关系,不仅丰富了南南合作的内容,而且还提升了南南合作的水平,极大推动了发展中国家的合作进程。
拉美和加勒比地区是全球最早开启一体化进程的地区之一,区内合作和跨区域合作经验丰富。中拉携手推进平等互利、共同发展的全面合作伙伴关系,共同致力于构建政治上真诚互信、经贸上合作共赢、人文上互学互鉴、国际事务中密切协作、整体合作和双边关系相互促进的中拉关系五位一体新格局,将为其它发展中国家的合作树立榜样,提供模板,同时也对未来南南整体合作起到重要的引领和启示意义。联合国开发计划署驻华代表处国别主任白桦表示,“以中拉合作为范例,找到南南合作的最佳实践方法,推动南南合作成为超越经贸关系的多边合作,这对于世界发展中国家而言都具有积极意义。”