全面推进机关事业单位养老保险制度改革,建立统一的城乡居民基本养老保险制度,整合城乡居民基本医疗保险制度……这5年,我国社保改革迈进深水区,向建立更加公平可持续的社保制度迈出重要步伐。
社保待遇水平稳步提高,社保基金规模不断扩大、安全性进一步提高,经办管理服务水平不断提升,截至2016年底,基本养老、失业、工伤、生育保险参保人数分别达到8.88亿人、1.81亿人、2.19亿人和1.84亿人,基本医疗保险覆盖人数超过13亿。社保安全网稳稳地护佑着民生的基本福祉。
社保改革取得突破性进展
“农村人和城里人都一样拿养老金”。2014年,国务院决定,将新农保和城居保两项制度合并实施,在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险制度。
随后,整合的城乡居民医保,让农村人和城里人一样看病医保报销。“报销比例和封顶线提高了,药品目录也拓宽了,整合后农牧民增加了590多种可报销药品。”内蒙古赤峰市敖汉旗医保局局长宋庆明说。
全面推进机关事业单位养老保险制度改革,实现了机关事业单位和企业的养老保险制度并轨。“改革不仅解决双轨制所导致的社会问题,而且充分体现了党和政府与人民群众的根本利益是一致的。”人社部社保研究所所长金维刚说。
社保基金投资运营取得积极进展,《基本养老保险基金投资管理办法》出台实施,“养命钱”在确保安全的前提下努力实现保值增值。“社保基金投资运营的改革突破了观念和体制的双重‘禁锢’。”社科院世界社保研究中心主任郑秉文教授说。
社保关系转移接续通道建立,人们在城乡间流动的障碍逐渐消除。整体推进医疗保险支付方式改革,医保在深化医药卫生体制改革中的基础性作用进一步增强。养老、失业、工伤、生育保险费率先后降低,企业轻装上阵……在保障民生获得更多福祉的方面,这5年,社保改革取得突破性进展。