我国实际使用外资正经历新旧动能转换，部分行业对外资的吸引力下降，而新兴产业增长动能加强，使用外资质量不断提高，吸引外资整体规模相对稳定，我国依然是外资流入热土。与此同时，我国对外投资主体逐渐回归理性，对外投资的产业结构逐渐优化，“一带一路”已成为对外投资的重要方向。下半年在政策红利持续释放的情况下，我国利用外资增速或由负转正，而在对外投资调控措施显效及高基数的条件下，我国对外投资仍将保持负增长，但降幅有望收窄。

一、实际使用外资新旧动能转换对外投资市场主体回归理性

(一)我国外商直接投资规模稳定，仍是外资流入热土

联合国贸发会议最新发布的《2017世界投资报告》显示，全球外商直接投资流量在经历了2015年的强劲增长后，2016年增长动能不足，全年下降2%，而投向发展中经济体，特别是投向亚洲发展中国家的资金同比更是下降15%。但我国凭借着巨大的消费市场、完备的产业链和价值链以及良好的投资环境等优势，依然保持着对外资的吸引力，从而使外资流入规模相对稳定，2016年资金流入量达1340亿美元，同比仅小幅下降1%，流入规模排名世界第三，仅次于美国和英国。进入2017年，在世界经济复苏基础不牢、地缘政治风险上升、贸易保护主义升温等情况下，我国利用外资规模保持稳定态势，上半年实际使用外资金额4415.4亿元，同比仅下降0.1%，利用外资规模依然很大，而且外商来华开办企业数继续保持增长，新设立外商投资企业15053家，同比增长12.3%，仍是外资流入热土。

(二)实际使用外资新旧动能转换，外资质量进一步提高

我国利用外资正面临新旧动能转换期，原有增长动能在减弱，而新兴增长动能不断加强，利用外资的产业结构呈现分化态势。受生产要素成本上升以及环境制约等因素的影响，我国传统制造业在国际竞争中的比较优势逐渐消逝，对外资的吸引力度减弱，但高新技术产业的比较优势逐步形成，对外资的吸引力不断增加。上半年，我国制造业实际使用外资金额1286亿元，同比增长3%，增速较去年同期回升5.8个百分点。其中，高技术制造业利用外资保持快速增长态势，实际使用外资349.7亿元，同比增长11.1%；计算机及办公设备制造业和航空、航天器及设备制造业分别增长178.9%和149.4%。服务业利用外资的规模占比保持稳定，占总吸引外资规模的70.2%，是外资流入主要领域。其中，高技术服务业实际使用外资647.2亿元，同比增长20.4%，占服务业利用外资的比重升至20.8%，比去年同期上升3.5个百分点。我国利用外资的产业结构进一步优化，外资流向高附加值行业的规模不断增大。