每经记者 张钟尹 每经编辑 毕陆名
地方举债整改再引关注。近日，湖南宁乡县有关部门以宁乡县人民政府名义下发《关于融资担保函作废的声明》（以下简称《作废声明》），称“2015年1月1日以来我县人民政府及相关职能部门在国有公司融资过程中出具的所有担保函、承诺函全部作废，其承诺、担保事项及行为无效”。
文件曝光后，旋即引起轩然大波。8月24日，宁乡县人民政府公布声明，认为作废声明存在不妥之处，既没有准确理解和把握中央政策要求，更没有说明县人民政府同时采取的系列配套落实措施，严重误导了社会舆论。
记者了解到，根据财政部要求，地方政府为融资平台融资开具的担保函目前面临协商、整改，不过，这涉及多个利益相关方，比如地方政府、融资平台公司以及金融机构等。
●宁乡收回担保函作废声明
宁乡是中部地区百强县之一。记者从宁乡县财政局查阅到，2016年，宁乡县政府性债务总额约163亿元，其中，政府负有偿还责任债务约90亿元，政府负有担保责任的债务约7.4亿元，政府可能承担一定救助责任的债务约65亿元。
8月23日，据相关媒体报道，宁乡县人民政府发布《作废声明》，这份声明称，根据财政部、国家发改委等六部委联合发文，金融机构为融资平台等企业提供融资时，不得要求或接受地方政府及其所属部门以担保函、承诺函、安慰函等任何形式提供担保，必须全面改正地方政府及其部门不规范的融资担保行为。
该《作废声明》称：“据此，2015年1月1日以来我县人民政府及相关职能部门在国有公司融资过程中出具的所有担保函、承诺函全部作废，其承诺、担保事项及行为无效。请持有声明中涉及的相关担保函、承诺函的单位，依法依规将担保函、承诺函按原渠道退回。”
此举引起社会广泛关注，有业内人士认为，宁乡县经济基础和工业实力很强，长期以来是金融机构比较青睐的优质客户。这次宁乡县的《作废声明》一经发出，社会舆论纷纷表示“还是比较意外的”，“有点不符合契约精神”。
8月24日，宁乡县人民政府发布声明，收回前述《作废声明》。声明表示，宁乡县人民政府高度重视，迅速召开专题会议研究，认为该《作废声明》存在不妥之处，既没有准确理解和把握中央政策要求，更没有说明县人民政府同时采取的系列配套落实措施，严重误导了社会舆论。会议决定立即收回此函，向社会各界表达诚挚歉意。
