“为企业减了多少税”成为前天财政部和国家税务总局联合召开的营改增媒体吹风会上的“主旋律”。国家税务总局总会计师王陆进列举了今年5月至11月份营改增的减税情况——5月1日“营改增”全面推行以来,截至11月30日四大行业累计实现增值税应纳税额6409亿元,与应缴纳营业税相比,减税1105亿元,税负下降14.7%。
其中,建筑业减税65亿元,税负下降3.75%;房地产业减税111亿元,税负下降7.9%;金融业减税367亿元,税负下降14.72%;生活服务业减税562亿元,税负下降29.85%。而前11个月,若加上个人二手房减税、城建税及相关附加减税等,营改增带来的整体减税规模达到4699亿元。
一系列减税数字与之前福耀集团董事长曹德旺吐槽的“制造业税负过高”以及社会上热议的“高税率”话题形成了鲜明对照。那么中国企业尤其是制造业所面临的税负究竟有多高呢?
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我国制造业税率实际有多高?
天津财经大学财政学科首席教授李炜光曾表示,通过实地调研以及官方数据的辅助分析,从宏观数据分析,我国宏观税负率约37%,政府税收90%由企业承担,微观企业税负率则接近40%。如果用世界银行世界发展指标中的“总税率”指标来衡量我国企业所承担的税负,2013年至2016年我国企业总税率分别为68.7%、68.5%、67.8%、68%,也就是说,按世界银行世界发展指标,中国企业总税率将近70%,这个数据远远高于发达国家和发展中国家。
根据2008年《中华人民共和国所得税法》,一般企业所得税的税率为应纳税所得额的25%。根据财政部规定,我国目前增值税最高税率为产品增值额(小规模纳税人除外)的17%,最低为3%。相比之下,日本的增值税率为5%、韩国与越南均为10%、新加坡为7%。
李炜光表示,据不完全统计,中国民营企业涉及企业税费的超过10种,企业所得税和增值税占比较大。而企业除了承担税负外,劳务税即五险一金的比例也相当高。2016年中国总税率68%,其中48.8%是劳务税,而世界平均水平仅为16.3%,是世界平均水平的3倍。在会计记账上,它是五险一金当作职工福利,但它其实是作为企业的一个税费。
曹德旺曾说,中国税负高的原因主要在于征收了增值税。李炜光也表示,美国以企业所得税为主,即有利润才征税,没利润就不征税。它调节的是分配销售这块,所以企业家可以放手去投资、去发展。中国以增值税为主,增值税就是在企业生产环节增加税收,不管企业是否盈利都需缴税。除了缴纳所得税、增值税等,还要缴约13%的附加税费,包括7%的城市维护建设费、5%的教育附加费和1%的防洪费等。