两天后，监管级别再次升高。相比于99号文，七部门联合出台的公告行文规格更高、监管力度更大，监管要求也更加具体。

随着这纸禁令的发布，多家ICO平台相继暂停服务，包括比特币、以太币等在内的各路虚拟货币，更是出现全线跳水。全球虚拟货币统计网站Coinmarketcap数据显示，在央行禁令发布后的18个小时的时间里，全球虚拟货币总市值蒸发了160亿美元(折合人民币1045亿元)，跌幅高达10%。

B 暴富路上野蛮生长

一天三十多倍回报，投资一周翻200倍……在投资圈内，这些暴富神话不断被传诵，于是，这个被称作ICO的投资概念一时间炙手可热。

事实上，ICO最早出现于2013年，是依托区块链项目募集资金的一种方式，用区块链把使用权和加密货币合二为一，来开发、维护、交换相关产品或者服务。但这些项目募集的并非人民币、美元等法定货币，而是比特币或以太币。它发行的代币被称为虚拟数字货币，可以在数字货币交易平台上进行交易和流通。

最初，在区块链极客圈内，一些无法获得创业投资的创业者，通过发布项目白皮书，感兴趣的投资者支付如比特币、以太币等数字货币予以支持。投资者获得创业项目中对应的服务，创业者解决了项目启动所需资金问题。这也就成了最初的ICO。据悉，开始时，做ICO项目要准备大半年，对项目发展有清晰的规划，对于可行性进行第三方分析调研，还需花很长时间和投资人做路演，费用使用情况明细也都会公开。

不过，由于ICO处于监管的真空地带，这意味着这些项目无需审批、无需成本，越来越多的创业者随便发个项目白皮书（融资说明书），便可以发行代币融资，这些代币进入交易平台后，可以直接卖给任何人，而一些项目打着几倍、几十倍收益率的旗号，将大量的普通投资者卷入其中。

今年以来，虚拟货币的炒作一波胜过一波，ICO开始井喷，直至今年6月，迎来“爆发点”。国家互联网金融风险分析技术平台发布的《2017上半年国内ICO发展情况报告》显示，今年上半年，国内已完成的ICO项目共计65个，累计融资规模26.16亿元，累计参与人次达10.5万。而国际相关报告则认为，国内可能有超过两百万人参与过ICO。

尽管乱象丛生，在全民狂欢的氛围下，ICO项目依然稀缺，甚至要靠抢。有报道显示，一家ICO创业公司用了3小时就融了价值1.53亿美元的以太币，迄今已募集了13亿多美元。而更多的项目甚至不管其白皮书内容如何，融资金额动辄数千万元。一位投资者告诉记者，其实对于那些融资说明书，很多投资者都看不懂，甚至根本就不看，便会参与投资。