律师参与接访现场。

本报记者韦磊摄

不久前，多次到广东省检察院信访的赵某终于放下了多年的心理包袱，决定接受司法救助。赵某的儿子1996年被人殴打致死，公安机关于2008年抓获犯罪嫌疑人，但因证据不足，2009年对犯罪嫌疑人采取了取保候审，至今未移送审查起诉。当地积极为信访人争取司法救助款30万元，但赵某担心这是以钱买刑，要求继续侦查追究犯罪嫌疑人刑事责任。虽经接访的检察干警多番释法说理，赵某始终认为，司法机关就是在推脱责任。

而这一次来到省检察院，一位“入驻”检察院的律师了解到案情后，从法律和证据的角度向赵某解释，该案于20年前发生，案发时现场并无监控录像等证据，公安机关要侦破该案可能性较低，以现有证据法院难以定罪，并建议赵某接受救助，拿到救助款好好过日子。最终，赵某接受了律师的建议，表示回去后就主动商谈接受救助细节。

引入律师参与接访机制，是广东省检察院为畅通信访人诉求渠道、促进信访矛盾依法化解的一个全新举措。据了解，去年以来，广东省检察院积极会同省直政法机关联签《律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作指导意见》，协同省司法厅确定首批入库律师人员名单，迅速在接访大厅建立律师接访值班室。今年2月中旬起，接访律师以法律服务者的身份参与，每周一至周四由1名律师值班接访。截至今年8月25日，律师共计值班92天，接待来访群众415批476人次。

以律师专业角度，为信访人提供多种法律帮助

“在省院接访的值班律师主要对两类信访人进行接谈，一是接访干警认为有必要由律师接谈的，会建议信访人向律师咨询；二是信访人主动向律师进行咨询。”据广东省检察院控告处处长刘美卿介绍，咨询内容主要有三类，一是不服法院民事、刑事和行政裁判结果，尤其是劳动争议纠纷和民事执行问题，因不服判决或执行难而认为司法不公；二是反映农村村干部卖地、村务不公开和侵吞村集体资产等问题，认为地方政府不监督不作为，导致村干部一手遮天；三是个别信访人由于法律观念淡薄、法律水平低，未重视证据搜集而导致败诉或超过诉讼时效，却归责于司法机关，认为司法不公。

“针对这些问题，值班律师都耐心解答，有的值班律师一天接访11批20人次。”刘美卿说，律师作为精通法律的专业人士，利用自己的法律专业知识，以第三方身份解除信访人的疑惑，引导信访人通过法定程序理性表达诉求，有效减少了当事人的对立情绪，通过提出有针对性的法律意见，及时为信访人指明申诉渠道，提升了化解信访矛盾的成功率，减少和避免缠访闹访等情况的发生。