记者日前从有关部门了解到，中央环保督察组下沉督察成都期间，市民反映强烈的环保突出问题，从区域分布来看，大多集中在中心城区；从反映的类型来看，主要是噪音、垃圾和油烟污染等环境保护领域的一些薄弱环节。经过认真分析研判，成都市认为这些问题的根源在于中心城区随着城市人口规模骤增，资源环境约束增强所致。对此，成都不断探索生态环境问题的治本之策，通过优产业、优功能、优空间、优形态，持续改善中心城区生产生活生态环境，推动实现经济社会与人口资源协调发展。

为此，成都中心城区在“优功能”方面，正按照“三减三增”理念促进城市有机更新，构建以新兴业态为载体、天府文化为特质、文商旅相融合的城市核心功能区。

“三减三增”

优化成都中心城区

减居住人口

减开发强度

减非核心功能

增文化功能

增旅游业态

增开敞空间

转换功能 以天府文化为特质 优化中心城区

站在成都建设全面体现新发展理念的国家中心城市的新阶段，成都提出了“中优”的发展思路，这契合了每个生活和工作在成都的人对这座城市的期许，一个文明、宜居、承载力和可持续发展能力强大的城市，才是理想成都。

为了优化城市功能，减轻资源环境压力，成都推进中心城区减居住人口、减开发强度、减非核心功能，通过划定中心城区人口上限，分区域确定降低人口密度的量化指标，推动居住人口有序疏解；分区域、分用地类型降低容积率指标；把高集聚度的非文化类公共服务设施和低产出的产业形态向外疏解和转移。同时，着力推进增文化功能、增旅游业态、增开敞空间，补齐各类公共文化设施，加强文化景观塑造和文化特色培育；通过规划、拆迁、改造多措并举，增加开放空间，提升城市宜居性和舒适度；科学编制旅游发展规划，增强旅游的吸引力、 竞争力和带动力。

在省社科院区域经济研究所研究员王新前看来，成都中心城区寸土寸金，政府为优化城市功能下了很大的决心。他表示，随着“中优”区域从以居住、商业和行政为主要功能的传统中心城区，逐步转化为以天府文化为特质、以新兴业态为载体、文商旅融合的城市核心功能区，城市功能品质将不断提升，市民的满意度和获得感也会不断提高。