央广网北京9月2日消息（记者张棉棉 焦莹）据中国之声《新闻纵横》报道，十二届全国人大常委会第二十九次会议昨天（1日）下午在北京闭幕。会议经表决通过了《中华人民共和国核安全法》，将实行严格的标准、严密的制度、严格的监管、严厉的处罚。我国核能的“绝对安全”防线将如何被构建？

现阶段，我国作为核能、核技术利用大国，核电技术在建设运行56台，其中，运行36台，在建20台，总规模位居世界第三，在建规模位居世界第一。加快发展核能的同时，安全问题更加不容忽视。环保部核设施安全监管司司长、国家核安全局副局长郭承站介绍，目前，我国已经建立了一套既接轨国际又符合中国国情的法规标准体系，有一部法律、七部行政法规、29个部门规章、93个导则，“我国核能发展30多年来，至今还没有发生世界核事故分级表中二级以上的核事故或核事件，这个成绩在所有的有核国家中是处于较好水平的。”

在此基础上，为了更好的“依法治核”，也为了未雨绸缪，《核安全法》应运而生。郭承站表示，按照这次法案中明确的“安全第一”的根本方针和总书记提出的“理性、协调、并行”的安全观，确保核安全是核能、核技术发展的重要前提。有了《核安全法》，使核安全监管的事权、责任、分工更加明确，核工业主管部门、核安全监管部门、企业，甚至个人，都要共同承担法律赋予的责任，实现联防联控，共同保护我国的核安全。同时，也会进一步推进我国核安全监管能力建设，“与核安全相关的单位，特别是重点明确了核设施运营单位的主体责任以及第一责任，然后是发展部门的管理责任、工业部门的管理部门和监管部门的监管责任，包括地方相关政府所承担的一些安全责任。”

在新的法案中，首次将“核安全观”写入其中。郭承站说，这是要大力推进核领域相关事宜的公开透明和公众参与，重大的核安全事项要征求公众的意见，要以适当形式反馈，“业内碰到的‘谈核色变’和‘邻避问题’，就要靠我们公众宣传、信息公开，满足公众的知情权、参与权，才能予以化解，才能构建一个良好的核能、核技术发展的环境，也才能保证核能、核技术健康可持续地发展。”

在新的法案中，针对核安全的国际交流与合作，增加了防范和应对核恐怖威胁的规定。对此，郭承站解释称，核安全的概念本身从含义上讲，就包含“四个有效”，对核设施、核活动、核材料、核放射性物质进行有效的监控；对可能因为技术、人因、发生自然灾害导致核事故进行有效预防；对核事故的后果进行有效的缓解；对涉核人员和公众、生态进行有效保护，这当中就包含涉核反恐和安保。也就是说，国家的核安全不仅涉及国家安全，也涉及国际安全。因此，“核反恐”被专门提出，是充分体现了我们严格按照国际原子能机构相关法规，高标准发展核电的要求，“要推广我国核安全监管体系，就是要针对在国际合作中，我们要为了维护核安全。在国际核安全中首先是确保我国的核安全，同时还要阻止和防范涉核反恐，这也是核安全赋予的法律责任，也是我们承担的国际义务。”