9月1日，杭州市在全省率先推出“1+N”+X多证合一、证照联办网上办事系统。首批多证合一事项22项，证照联办事项27项，85%的新设企业能够按“一件事”标准实现100%网上办理，企业办事人员在家或者在单位点点鼠标就能完成，实现真正意义上的最多跑一次。

杭州的“多证合一、证照联办”改革不是全省最早的，但最终却在多方面领跑全省，关键就在于杭州自行研发的“多证合一、证照联办”网上办理系统。这个网上办事系统到底有什么特别的地方？它能为办事企业带来哪些便利？杭州市场监管局相关负责人向记者做了介绍。

用“一件事”标准解决多头跑。5月份在全省率先推出商事登记领域“1+N”+X多证合一、证照联办改革，把企业的相关办事事项，按照“一件事”标准整合起来，实现一事、一窗，解决企业为开业经营跑多个部门的痛点。杭州以企业办事频率高、涉及面广的事项为改革重点，首批新确定N事项17项、X事项27项。

用“一网通办”解决线下跑。建成了“1+N”+X网上办事系统，将线下的物理综合进件窗口实现线上运行。如，杭州在全省率先推出的“企业名称自主申报”系统，实现名称核准的“零上门、零等待、零材料”。

用“一库共享”解决后台跑。“1+N”+X网上办事系统实现了统一受理系统与各部门审批系统的互联互通，全面取代了由综合进件窗口统一收取纸质材料，再人工分发至各部门审批的物理工作方式，用数据跑代替窗口工作人员后台跑。

用“一套指南”解决盲目跑。编印了一整套包括商事登记领域办事服务指南，统一窗口办事流程和标准；印制办事指南手册供企业免费查阅参考，让企业“看得清楚、办得明白”。借鉴淘宝客服经验，研发了网上咨询智能应答系统“小杭系统”，8月7日已正式上线。

用“一个约束”解决长时跑。制定多证合一、证照联办操作制度，对各环节办结时限提出明确要求，确保按时高效办结，不仅让企业少跑路，也让企业少等候。如办结时限方面，要求N类多证合一事项不得超过原营业执照办理期限2天。

办事系统中的“电子签名”功能也已于8月28日正式上线，企业甚至可以做到一次都不跑就拿到所办证照。