国际在线报道(记者 王洹星):31日,记者从中国交通部获悉,该部门将全面清理规范交通运输领域各类行政处罚、行政检查和涉企收费,坚决斩断“向企业乱收费的手”,持续为企业降成本、减负担。详细情况,来听本台记者王洹星发回的报道。
交通部近日决定组织对交通运输领域各类行政处罚、行政检查和涉企收费开展全面清理规范工作,坚决治理和杜绝交通运输领域乱罚款、滥收费、任性检查问题,坚决斩断“向企业乱伸的手”,形成减轻企业负担的长效工作机制。通过严格规范行政处罚、行政检查和涉企收费行为,加强事中事后监管,提升交通运输治理能力和治理水平,切实解决职能缺位、越位、错位的问题。
据交通部法制司副司长王海峰表示,此次清理的重点放在对实施行政处罚、行政检查、涉企收费职权的治理上。王海峰说:“重点清理无法律、法规、规章依据,设定、实施处罚、检查;违反法定程序实施行政处罚;无法定授权、委托或超越处罚权限、检查范围实施处罚、检查;行业协会、商会利用主管单位影响强制入会,利用行业影响以评比表彰、评审达标等方式违规收费等问题。”
近期,交通运输部将公布部机关和部直属系统行政处罚和行政检查事项清单,各省级交通运输主管部门于9月30日前公布地方交通运输部门行政处罚和行政检查事项清单。同时,加强对清单的监督管理,建立清单动态管理机制。
王海峰指出,接下来,各省级交通运输主管部门、部属单位、部管社团将对照清单和清理重点进行检查:“通过自查自纠、明察暗访、专项督查等方式,组织对本地区、本系统、本单位实施的行政处罚、行政检查、涉企收费事项和行为进行全面排查和整治。严格行政处罚、行政检查和收费行为,全面摸排和清理纠正各种违反法定权限、法定程序、滥处罚、重复检查等违规收费行为。”
此外,据交通运输部运输服务司副司长王绣春介绍,目前,中国冷链物流运输环节“断链”现象较为普遍,运输装备技术水平低、行业监管不足,每年生鲜食品都会出现20%左右的腐损率,损失1000多亿元的物流成本。
为了解决这一问题,交通运输部制定了相关政策文件。文件重点围绕设施设备、运输组织、信息化、行业监管、配套政策等核心要素,明确了交通运输促进冷链物流发展的主要任务。王绣春说:“《实施意见》着力构建涵盖许可准入、过程监管、信用评价、联合惩戒各环节相连的闭环管理。在许可准入环节,严把冷链保温车辆市场准入关,对车辆的技术及其温控设备性能提出明确要求,并且将温控设备的制冷性能是否符合要求作为对冷藏保温车辆年度审验的重要依据。”