经济日报-中国经济网纽约8月30日讯(记者朱旌汪璐)当地时间8月29日,中国常驻联合国代表刘结一大使出席联合国安理会维和行动、建设和平与可持续和平问题公开辩论会并发言。他指出,维护持久和平和共同安全的根本之道是恪守《联合国宪章》宗旨和原则,共建人类命运共同体,推进共商共建共享的全球治理体系,践行共同、综合、合作、可持续的新安全观。中方愿在“一带一路”框架内同非洲国家密切合作,支持非洲社会经济发展,帮助非洲大陆尽早实现和平、稳定与发展。中国期待同国际社会一道,推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系,以新安全观推动实现普遍安全和共同繁荣,为人类社会可持续和平与发展做出积极贡献。
刘结一在讲话中指出,当前,国际安全形势严峻,全球冲突起因日益复杂,传统与非传统安全威胁交织。世界各国紧密依存,各国安全相互影响、不可分割。维护持久和平和共同安全的根本之道是恪守《联合国宪章》宗旨和原则,共建人类命运共同体,推进共商共建共享的全球治理体系,践行共同、综合、合作、可持续的新安全观。联合国是维护共同安全的核心机制。联合国预防冲突、维护和平、建设和平、可持续和平四个阶段工作各有侧重,相互关联衔接,必须整体把握。
第一,预防冲突要以维护和平与稳定为目标,根据冲突的不同情况和起因,采取有针对性举措。解决国与国之间争端,最重要的是坚持《联合国宪章》宗旨和原则以及国际关系基本准则,维护各国主权、独立和领土完整,安理会工作必须体现上述原则,并敦促相关方避免采取可能导致局势紧张升级的言行。当前安理会处理的很多问题涉及一国内部冲突。解决一国内部问题,应坚持各国主权平等、不干涉内政原则,尊重当事国意愿和主导权,为当事国各方以符合自身国情的方式推动政治进程、促进和解提供建设性帮助。
武装冲突延宕不绝的地区,往往伴随着恐怖主义活动的泛滥和蔓延。预防冲突和防止冲突升级与打击恐怖主义密切相关。国际社会必须防范恐怖主义活动侵袭有关国家和地区安全链条的薄弱环节。打击恐怖主义要采取统一标准,严格执行安理会相关决议,加强国际反恐合作,特别要阻断恐怖分子流动网络和融资渠道,防止恐怖组织获得武器,防止暴力极端思想传播。联合国应支持地区国家的反恐联动机制,通过多双边合作向发展中国家提供能力建设援助,消除滋生冲突和恐怖主义的根源。
第二,联合国维和行动应恪守《联合国宪章》宗旨和原则以及维和行动三原则,根据当事国具体国情,综合考虑当事国需求和安全环境等多种因素,制定明确、可行、重点突出的授权。为提高维和行动的有效性,应设立定期评估机制,确保维和行动不断发挥应有作用,在执行授权商取得进展并最终完成授权。维和行动应根据形势需要动态调整各阶段工作重点,聚焦维和这一中心任务,为当事国解决最迫切最突出的问题提供有针对性帮助。