如何让改革者放下包袱、放开手脚，撸起袖子加油干，这是当前迫切需要破解的难题。8月28日，《沈阳市容错纠错实施办法（试行）》正式施行。《办法》明确了除重特大安全责任事故和严重环境污染、生态破坏责任事故等不予免责以外，有七种情形可按照程序予以容错免责，为改革者撑腰鼓劲，为敢想者“开绿灯”，为敢干者“兜底线”。

七种情形可申请容错免责

《实施办法》的核心内容主要有两个方面，即怎样容错和如何纠错。在容错方面，除规定了重特大安全责任事故和严重环境污染、生态破坏责任事故等不予免责以外，免责的情形规定有七种，分别为：不违反政治纪律、政治规矩的；法律法规没有明令禁止的；符合中央大政方针，符合省委、省政府以及市委、市政府决策精神的；经过集体研究、民主决策并有相关证实材料的；没有为个人和部门谋取私利的；积极配合调查，主动采取措施最大限度挽回损失、消除不良影响的；当事人一贯表现良好的。

对这些情形，只要不违纪、不违法，出于公心，就会按照程序予以容错免责，并且在干部的选拔任用、职级晋升、评先选优中不受影响。

采取约谈督促整改

在及时纠错方面，主要规定了对改革创新、履职担当过程中出现的失误或错误，同级党组织应采取约谈等方式，帮助其分析原因，督促落实整改；对同一类问题重复出现或同一行业、领域集中出现的易错情形，找出易错的风险点，堵塞漏洞，防止类似的问题再次发生。同时明确对恶意诬告等行为要及时进行处理。

当然，对干部进行免责或责任减轻有一个基本的前提，就是必须符合依法依规、勤勉尽责、出于公心、未谋私利等容错条件。容错不是容违法、容违纪、容违规，而是要对符合“三个区分开来”要求界定的情形予以容错免责。

这一办法的出台，表明了中共沈阳市委的鲜明态度，就是要理直气壮地为敢于担当者担当、为敢于负责者负责。让广大党员干部打消顾虑，轻装上阵，干事创业，为推动沈阳新一轮振兴发展发挥更大的作用。沈阳晚报、沈报融媒高级记者 白昕