沈阳市民正在观看取消老年人IC卡年审的通知。 张新/摄
“从今年起，再不用拿着身份证跑到大老远向别人证明自己还活着了。”郝阿姨开心地笑着说。乍一听老人家像在说笑话，可确实反映了当地老人们对IC卡年审制度的反感。
2017年8月14日，在IC卡充值窗口都张贴着《关于停止办理“盛京通”老年IC卡年审业务的通知》：自8月14日起取消“盛京通”夕阳红卡、关爱卡年审业务，持卡用户无需年审即可正常使用。“夕阳红卡”保险费用不再收取。落款是“沈阳盛京通有限公司”（编辑注：“盛京通”老年IC卡由沈阳盛京通有限公司发行，该公司隶属于沈阳地铁集团有限公司）。
这项政策惠及了沈阳市118万持卡老年人。
别让IC卡年审制度伤了老人心
“60岁以上老年人持有‘关爱卡’‘夕阳红卡’，每年都需本人持身份证到指定窗口年审，真是不太方便。”沈阳市人大常委会不久前在沈阳市和平区文安路社区进行立法调研时，居民代表贾华反映了社区老人的烦心事。
“按照规定，老年人所持IC卡只能在盛京通公司所属的13个网点办理年审。全市有118万持卡老人，十几个网点哪够用？能不能在地铁售票窗口增设IC卡年审业务，给老人多提供些便利？”贾华建议。
文安路社区居民李树林接着话茬说：“年审主要是证明IC卡由持卡者本人使用，可是在老人们看来就是‘生存认证’，老人们都反映这种年审制度让他们心里不舒服。”
“给60岁以上老人办理‘关爱卡’和‘夕阳红卡’提供乘车优惠，政府需要每年拿出经费补贴，体现了全社会对老年人的关心关爱，因此更要在实施细节上加以完善，让老人真正满意。”一番话引起沈阳市人大常委会主任潘利国的注意。他说，一张小小IC卡，反映的却是民意。能不能处理好IC卡年审问题，考量着政府部门的民生情怀和工作能力。
必须缴纳的10元意外伤害险合理吗
调研结束后，潘利国马上安排沈阳市人大内司委和环资城乡委启动调研。
据了解，沈阳市关于优待优惠老年人乘车的相关政策是2009年制定并开始实施的，按照文件规定，全市60岁到69岁的老人持“关爱卡”乘公交车享半价优惠，70周岁以上老年人持“夕阳红卡”免费乘车。符合政策的老年人，需本人持身份证到公交IC卡业务网点实名制办卡。70周岁以上老年人办卡，每人每年需缴纳10元公交车内人身意外伤害保险费。
