2017年3月14日,对义乌北苑街道黄杨梅村村民季建中来说,是个重要的日子。他家占地126平方米的宅基地和地上的3间半房产经抵押,获得了由义乌市农商银行发放的180万元宅基地抵押贷款。2015年12月28日,同样的抵押物只申请到30万元的贷款。这多出来的150万元贷款归功于义乌首个宅基地基准地价体系的建立。
7月,全国宅基地制度改革试点城市义乌将近一年的宅基地基准地价评估研究工作终结“硕果”。全国首个宅基地基准地价体系在该市建立。
九大区片基准地价
让宅基地“变活”
宅基地基准地价,是指在义乌市行政区范围内,对一定开发利用条件下,不同均质地域的宅基地,按照法定用途评估,并由政府确定的,某一估价期日宅基地使用权区域平均价格。
众所周知,一般国有建设用地才有基准地价,义乌市为什么率先“吃螃蟹”给宅基地建立基准地价?义乌有“全球最大的小商品集散中心”之称,土地资源稀缺,宅基地改革前宅基地私下交易相对活跃。“正因为义乌市场化程度高,农民对宅基地改革的愿望强,义乌才会成为浙江唯一的全国宅基地制度改革试点城市。”义乌市国土资源局相关负责人介绍道。
义乌的宅基地制度改革工作一直走在全国前列。从2015年7月农村宅基地房地一体的不动产权证面世,到现在宅基地基准地价体系的建立,宅基地这一农民最大的沉睡“死资产”被挪活了。
8.2亿抵押贷款
激活义乌经济活力
宅基地有了基准地价,农民受益最大的可能就是办理抵押贷款更容易也更方便了。
在义乌市国土资源局产权交易中心,义乌北苑街道游览亭村村民陈木虎捧着自己刚刚领到的农村住房不动产权证,眼含热泪。据他介绍,有了这本房地一体的不动产权证,农民经商办企业用钱,可以不再求别人担保,只要凭证直接到银行办理宅基地抵押贷款,而且利息只有4.53‰。
而基准地价的建立,让银行在办理宅基地抵押贷款时有了准确的价值评估标准,从而放宽了放贷额度。季建中就分别在基准地价建立前后申请了宅基地抵押贷款。建立前,因为没有基准地价,银行无法准确评估宅基地的市场价值,他只申请到了30万元贷款。而建立后,根据基准地价,他家地处北苑街道的宅基地被列入第三档的基准地价,银行最终评估出300万元的价值。他以评估价6折的标准申请到了180万元的贷款。