全面推开营改增试点以来，地处井冈山老区的江西省吉安市一大批企业真真切切得到实惠，税负减轻后活力不断增强，在活跃市场、创造就业等方面发挥出重要作用。统计显示，营改增后全市四大行业新办纳税人户数增长了1.2倍，新吸纳就业人数10万余人。

“全市营改增的减税效应带动就业主要体现在两个方面。一方面，营改增有效促进了生活服务业的发展。生活服务业门类复杂，点多面广，以小微企业和个体工商户居多，营改增后创造了大量的就业岗位；另一方面，营改增使建筑安装、房地产企业税负降低，同时拉长了抵扣链条，带动上下游需求扩大，进而增加了就业岗位。”吉安市国税局货物劳务税科负责人介绍说。

吉安是江西省农民工输出大市，大部分农民工都是外出东部沿海在建筑安装、劳动密集型产业工作，营改增后越来越多的本地工作岗位吸引了返乡农民工留在本地发展。越来越多手握一定资金、掌握一技之长的农民工返乡，也带火了当地人力、劳务服务公司的发展，仅今年上半年全市新增各类劳务服务公司187家。

“建筑业营改增后，企业的建筑劳务纳入了抵扣范围，相较于营业税，营改增政策老项目有简易办法、新项目有更多抵扣，建安企业税负率降低。同时，由于我们是本地企业，工人不用担心拿不到工资，所以越来越多农民工兄弟选择从外地回来，加入我们公司。”位于新干县的江西道勤劳务服务有限公司企业负责人陈和平介绍说。他是一个长期在外地打工的包工头，去年回到家乡嗅到了营改增商机，创办了一家拥有200多个农民工登记的建筑劳务公司。

（王才新 袁 溪）