□ 中国现代国际关系研究院 张志新

■提要

近期,美国白宫接连走马换将,令人眼花缭乱,堪比“宫斗”大戏。白宫这种人事乱象其根源是特朗普本人的治理无方。这主要表现在两方面,一是特朗普继续以经营企业的理念管理白宫,二是特朗普有着自己才是“掌控全局的大老板”的欲望。这种白宫内斗与人事混乱的后果就是特朗普上台天以来,其政绩乏善可陈。只要特朗普不作出改变,他的执政困境将会一直如影随形。

近期,美国总统特朗普治下的白宫接连出现重大人事调整,国安顾问、白宫办公厅主任、通联主任与总统首席战略师等人先后离职。白宫西翼如走马灯般的人事调整是特朗普缺乏行政能力、用经商思维治理白宫的结果。就任200多天以来,特朗普政府的内外政绩乏善可陈,显示其执政能力正在经受重大的考验。

令人眼花缭乱的白宫走马换将堪比“宫斗”大戏。早先新任国家安全事务顾问麦克马斯特就职后,即对原先的弗林人马进行大清洗,副国安顾问麦克法兰被“发配”至新加坡任大使,与麦克马斯特理念不合者则直接被解职。其后白宫办公厅主任普利伯斯因推动废除和取代“奥巴马医改法”不力而被特朗普开除,实质上斩断了特朗普与共和党建制派沟通的最有效桥梁。白宫通联主任斯派塞被特朗普指责与媒体的交锋中“太软弱”,最终辞职。而他的继任者斯卡拉穆奇到任仅10天,再因出言不逊和泄露“宫斗”内幕被新任白宫办公厅主任凯利拿来“祭旗”而炒鱿鱼。新近走人的则是特朗普最为器重的总统首席战略师与高级顾问班农,他为总统在夏洛茨维尔事件后偏袒“另类右翼”的不当发言“背锅”,作为替罪羊离开白宫。

已走的堪称一段传奇,留下的未必没有故事。目前仍然在任的司法部长塞申斯可谓忍辱负重的典范,虽被特朗普在社交媒体公开羞辱,仍然义无反顾追随他。作为首位为特朗普竞选站台的在任参议员,塞申斯在为他辅选时不能说不卖力。但在特朗普眼里,这都算不了什么。他在接受媒体采访时表示,塞申斯为他站台不是出于理念契合,而是政治投机,站台不会“让他失去任何东西”。这可谓在忠心耿耿的塞申斯背后猛捅一刀。极力促成联合国安理会通过对朝鲜新制裁决议的国务卿蒂勒森,被媒体预测是下一个可能离任的阁员。蒂勒森的职务目前可谓尴尬,内有“影子国务卿”库什纳操盘外交大计,外有驻联合国大使黑莉直通总统,他的人事任命多次被驳回,国务院官员被大批裁撤,外交预算砍掉三分之一。在这种情况下,没钱、没权、没人的“光杆司令”着实难当。除上述两人外,媒体爆料还有其他内阁官员因为特朗普执政混乱而萌生退意,不愿随着特朗普这条风雨飘摇的大船葬送自己的政治生命。