当地时间21日晚9时，美国总统特朗普就阿富汗政策发表电视讲话。美联社评论称，特朗普一直呼吁要让这场美国历时最长的战争快速结束，但在他的讲话里，人们还是看不到战争的终点。这次讲话只是巩固了一个事实：他是“华丽”介入这场战争的第三位美国总统。

讲话涵盖五大关键点

据美国有线新闻网报道，当天的讲话有五个关键点：

首先，增兵但没有宣布规模。外界普遍猜测，特朗普将宣布增兵4000人。但特朗普表示，他不会宣布军队规模或计划中的军事行动日期。他授权五角大楼增加美军规模。军方官员此前透露，新增人员主要完成反恐任务和训练阿富汗军队。

其二，赋予五角大楼自主权。在奥巴马时期，政府对美军的进攻设定了诸多限制。这一做法也让战场指挥官们感到“沮丧”。特朗普说，他将赋予军事指挥官实时行动权，并扩大武装部队的权力。

其三，呼吁政治对话。特朗普说，“阿富汗计划”的最终目标是把塔利班拉到谈判桌前，为战争找到政治解决方案。这似乎与奥巴马当时的目标相同。但特朗普辩称，他的计划与前任有一个关键区别——不为美军撤离设定时间表。

其四，改变巴基斯坦。特朗普呼应了前任们的态度，希望让巴基斯坦改变庇护恐怖主义的做法。在讲话中，特朗普威胁要切断美国对巴基斯坦的数十亿美元资金和军事援助，来促使情况“立即改变”。特朗普还希望印度在阿富汗问题上提供帮助，特别是经济援助和发展方面。

最后，取胜而不是建设国家。特朗普给胜利下了一个明确的定义：打击敌人，消灭“伊斯兰国”（IS），摧毁“基地”组织，阻止塔利班接管阿富汗，并阻止大规模的恐怖袭击。但特朗普同时表示，美国不会参与国家重建。

实乃“新瓶装旧酒”

分析人士认为，特朗普的阿富汗新战略其实是“新瓶装旧酒”。上海国际问题研究院研究员赵干城指出，从讲话看，特朗普的阿富汗战略涵盖三个目标：第一，早日结束战争；第二，体面退出，给美国人一个交代；第三，打击恐怖主义，消灭IS。这几点与奥巴马时期的战略并无本质区别。

2001年10月，小布什政府因为“9·11”袭击向阿富汗发起进攻。奥巴马上任之初，便向阿富汗增加10万驻军，信誓旦旦要在任内结束战争。但最后，他还是被迫承认，出于安全考虑，必须将战争“遗产”留给下任。眼下，美国在阿富汗仍有8400名士兵。这场耗时16年的战争已吞噬了2300名美国士兵的生命和数十亿美元的资金。但讽刺的是，塔利班如今在阿富汗的地盘据称比当初美军进入时更大了。