黑龙江省富裕县检察院干警到农机合作社了解享受国家补贴的农机具管理情况，并听取合作社对检察工作的意见建议。 刘建村摄

黑龙江省是我国主要的商品粮产区，素有“北大仓”之称，这里也是我国农业集约化程度最高的地区之一。

“国家对农民购买农机给予补贴，但农机补贴却成了某些人眼中的‘唐僧肉’。”回想起查办的涉农机补贴系列职务犯罪案件，黑龙江省富裕县检察院反贪局局长孔繁宇感慨良多。

2012年以来，黑龙江省检察机关围绕涉农惠民工作开展专项行动，依法查办了一批妨害支农惠农政策落实的职务犯罪案件，打击农机补贴领域犯罪就是浓重的一笔。“黑龙江检察机关查办此类犯罪时间早、办案数量多、查处人员级别高、社会效果好，有力震慑了犯罪，确保了国家惠农政策落地，切实服务了中心工作。”黑龙江省检察院反贪局局长杜学毅说。

农机局里存在“潜规则”

2008年，国家出台系列扶贫惠农政策，其中对农机具的专项补贴，为广大农民购买使用大型农机具，提高农业生产效率起到了积极推动作用。随着农机专项补贴款的到位，侵吞农机专项补贴款犯罪呈多发态势。

农机补贴最初是按地区分配数额，通过当地农机局发放指标，但很多农民反映，他们拿不到指标，无法享受国家补贴。

经调查，检察官发现有的农机局存在“潜规则”，一些干部利用职务便利，将补贴指标进行倒卖。他们以所谓的“推广费”“服务费”等名义，收受农机厂家贿赂。另有干部与经销商、农机贩子勾结，利用农民的身份证进行虚假审批，购买国补农机具后倒卖套利。

“我们初查花了近一年时间，调取了40余人的银行资金信息，将上万条信息录入电子信息库，对每一笔资金进行比对和跟踪，才从中发现了端倪。”佳木斯市检察院反贪局侦查四科科长韩硕说，2012年佳木斯检察机关查办了农机系统窝案串案5件8人。其中，桦南县、富锦市农机局长双双落马。

除此之外，个别农机局干部还与厂家串通，在招标工作中做手脚，让不适用的农机具中标。李国军在任黑龙江省农机局局长期间，通过事先透露标底、打招呼等方式，让农机厂商受益。在李国军的关照下，马某公司生产的大马力拖拉机销量从2008年的二三十台增加到2014年的千余台，而李国军则收受马某好处费380余万元。李国军因涉嫌受贿罪、挪用公款罪、巨额财产来源不明罪，被检察机关提起公诉。