永州市冷水滩区委书记 何冲龙

近年来，中共冷水滩区委坚持将党建与发展深度融合，彰显党建引领作用，有力推动了“两学一做”常态化制度化。

一、坚持将基层党建与中心工作深度融合。一是突出“党建+项目建设”。坚持党建先行，探索在项目指挥部建立临时支部的做法，将党的群众路线贯穿于项目建设全过程。上半年新增重大项目70多个，没有引发较大群众矛盾，以项目为统揽的经济发展7项主要指标超省平均水平。二是突出“党建+生产经营”。“两新”党组织应建尽建，引导广大职工立足岗位作贡献。规模工业增加值同比增长31%。三是突出“党建+精准扶贫”。出台《农村党组织书记职业化管理试点工作方案》。对贫困村、软弱涣散村实行“第一书记全覆盖”。村、社区年运转服务经费分别超省定标准3万元、10万元。为贫困村每村每年安排40万元集体经济发展专项经费。四是突出“党建+城市管理”。组建“五创一保”党员先锋队38个，党员认领志愿服务岗位527个。在城区300个网格和20个较大小区中建立党组织，创建国家文明城市、保持国家卫生城市等“五创一保”得到有效落实。

二、坚持将基层党建与社情民意深度融合。一是加强综合服务平台建设，解决老百姓办事难的问题。区财政融资2亿余元，今年完成全部165个村级项目建设，同时下移60多项职能。农村综合服务平台逐步成为老百姓生产生活离不开的地方。二是丰富党建主题活动，解决老百姓“四个意识”淡的问题。创办党建示范点30个，在城区打造了５个党建主题小游园、6条党建主题街道，形成了“党建走廊”效应；扎实开展“支部主题党日”活动。党建元素融入老百姓的日常生活，“四个意识”延伸到普通群众中。三是坚持挺纪在前、严打“村霸”和宗族恶势力，解决老百姓的安全感和满意度问题；开展“反四风、树新风”、整治“雁过拔毛”式腐败。上半年全省综治民调，冷水滩取得了全省第六的历史最好成绩。

三、坚持将基层党建与干部作风深度融合。一是传导社会正能量。注重对基层优秀党员事迹的挖掘、提炼、宣传，将各界人士感召到为人民服务的伟大旗帜下来。“七一”期间，涌现了以荣登过“中国好人榜”的“唐氏兄弟”为代表的十大“抗洪英雄”。唐氏兄弟独力或协助转移救援260人，在全省传为佳话。二是精准考核促作风。实行差异化考核，考核得分与绩效奖金完全挂钩。主要负责人的年度考核结果与单位绩效考核等十余个方面结合起来，综合评定，公示社会。差异化考核实行以来，全区干部深入基层、服务群众蔚然成风。三是“五比五看”树导向。在全区干部队伍中开展比信念坚定，看政令畅通情况；比为民服务，看为民办事情况；比勤政务实，看履行职责情况，比敢于担当，看破解难题情况；比清正廉洁，看执行六大纪律情况的“五比五看”，并量化成十大指标，把“任用干部看党建”的要求刚性化、具体化。全区政治生态进一步净化，任免测评满意率100%。