图为24日的察哈尔学会中韩建交25周年研讨会现场 摄影：黎萌

国际在线报道（记者 黎萌）8月24日是中韩建交25周年纪念日，但目前两国关系却处于25年来的冰点。有专家学者指出，中韩建交以来经历了24年左右的平稳快速发展时期，甚至曾一度达到所谓的“蜜月期”。但“萨德”入韩，打断了中韩关系正常发展的进程，中韩关于萨德的分歧不断加大。文在寅政府对中国的政策也一直踌躇不前。中韩关系面临严峻的挑战，但也不是没有转圜的可能。

在察哈尔学会24日举办的中韩建交25周年研讨会上，南京大学国际关系研究院院长朱锋认为，对于中国来说，面临最主要的挑战是如何在更长的时间内，有效地经营和发展好和韩国这样很重要的邻国关系，同时有效地发挥中国在半岛事务上的影响力。韩国是走不出美国阴影的，在重要问题上一定是紧靠美国，甚至不惜付出经济的代价。这个问题我们千万不要低估韩国政府的决心和意志。

南开大学周恩来政府管理学院副教授、亚洲研究中心副主任李春福表示，文在寅8·15光复节的讲话传达了两个信息：一是朝鲜半岛不能有战争，二是任何关乎半岛的事情一定要征得韩国国民的同意。这很显然是给了美国总统特朗普的混乱政策一个战略警告信号。文在寅正在慢慢地摸索韩国对半岛问题的主导权。

韩国东亚和平研究院院长金相淳表示，文在寅总统最近说了一句话，“国家的安全不能让步，不能妥协”。现在他与上台之前的说法有了一些变化，中国对这一点有可能不太理解。中韩关系之前有20多年的良好发展，为什么碰到一个萨德问题就变得这么冷漠？现在两国有很多误区，理解、信任和沟通都不足，导致合作的空间都没有了。

中国人民大学国际关系学院国际政治系副教授成晓河认为，中韩关系最坏的时候已经过去，对中韩关系持审慎乐观的态度。如果中韩之间不采取进一步恶化两国之间的关系的举措，那么中韩关系的低点就过去了。中韩之间的矛盾还是局部的，不是战略性的，而且是可控的。文在寅政府的对华政策是“有想法，没办法”，即迫切想要改善对华关系，但苦于没有良策。

延边大学政治与公共管理学院政治系教授王晓波表示，萨德问题有的学者认为是无解，我认为不是无解，大家在寻求一个好办法，甚至有的时候是没有办法的办法，像“双暂停”，我理解就是双方妥协、化解矛盾。大家暂时停下来，大家都消消火，看看是继续往前发展还是往回走。中国提出这么一个倡议，我个人认为也是一个折中的办法，是希望在量变当中解决问题。

外交学院国际关系研究所讲师、国际安全研究中心秘书长凌胜利表示，中韩关系不好对于东北亚地区是非常被动的。但萨德问题不解决，中韩关系未必就没有转圜的可能。毕竟萨德还没有完全部署，还有文章可以做。随着中韩关系恶化的时间越长，是不是中国的底牌也会展现出来？因为一直僵在这里不是解决问题的办法。但是目前，文在寅政府没有一个好的时机来实现以拖待变的策略。