本报讯(记者 李银发) 8月16日,玉溪市精准脱贫百日攻坚战推进会召开,对如何打赢精准脱贫百日攻坚战进行了安排部署。
打好精准脱贫百日攻坚战,要着重把握好3个重点目标,一是把握好精准识别扶贫对象,真正实现零漏评、零错评、零错退;二是准确控制贫困发生率,确保县乡村三级贫困发生率低于3%;三是实现“两不愁、三保障”,坚决做到贫困对象不愁吃、不愁穿,保障义务教育、基本医疗和住房。建立健全3项制度,即建立健全贫困发生率月报、扶贫工程项目建设进度月报、扶贫工作困难问题反映旬报3项制度。建立5项机制,即建立市级易地搬迁项目建设推进机制、贫困劳动力转移培训就业工作机制、建立社会力量参与脱贫帮扶工作机制、建立压实挂钩联系单位责任工作机制和建立市级第三方评估工作机制。
坚持问题导向,对标薄弱环节精准发力,真正把进村入户、因贫施治、一户一策等工作做深做细做扎实,着力解决好住房、交通、饮水安全、医疗保障、集体经济增收等方面的具体问题,确保实实在在的工作成效。要把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的“头号战役”来抓,牢牢守住搬迁对象精准的“界线”、住房面积的标线、搬迁不举债的“底线”和项目规范管理的“红线”,全面落实搬迁后的产业发展和就业等帮扶措施,确保搬得出、稳得住、逐步能致富。要把产业作为实现贫困群众可持续脱贫的重要依托,发挥好龙头企业、合作社、大户的带动作用,建立健全产业到户到人的精准扶持机制,完善利益联结机制,确保贫困群众获得应有的收益。大力探索“公司+支部+农户”的产业扶贫模式,实现“造血式扶贫”。
玉溪市脱贫攻坚的目标任务中,最紧要的就是剩下的3个贫困乡和17个贫困村,特别是峨山大西、总果,新平勐炳、太和,元江南昏、大黑浦、大新、水可莫、邓耳9个深度贫困村,以及“直过民族”地区。要持续加大政策倾斜和统筹力度,在新增资金、举措、惠民项目、涉农资金整合、财政转移支付等多方面支持贫困地区脱贫攻坚;要深入研究、积极对接、有效落实中央和省支持“直过民族”和深度贫困地区的新政策新措施,整合更多财政、金融和社会资源投入,做到扶贫项目优先安排、扶贫资金优先保障、扶贫工作优先对接、扶贫措施优先落实。
结合实际找准帮扶路子,采取措施加强帮扶力量。对17个建档立卡贫困村“第一书记”进行调整,由市直挂包联系单位的副县级领导担任,确保挂包联系村如期脱贫摘帽。同时,要健全组织动员机制、搭建社会参与平台、培育多元扶贫主体,鼓励、支持、帮助各类企业、社会组织、个人自愿参与,引导他们从资金支持、发展产业、组织劳务输出、改善基础设施等方面开展帮扶,形成政府、社会、市场三方合力、优势互补、相互配合的大扶贫格局,加快社会各方面资源向贫困地区聚集。