□本报通讯员高运伟葛高远

带动贫困户脱贫能力差的基层班子如何加强？贫困发生率20%以上的非贫困村如何脱贫？自身发展能力弱的贫困户如何增收？近年来，伊川县不断提升政治站位、把握发展机遇，着力破解脱贫攻坚中的这三个“瓶颈”，让群众的幸福感和获得感得到进一步提升。

为破解基层党建的“瓶颈”，县里为17个班子不强的村每村安排一名副县级领导分包，通过强化民主生活会制度，选拔公道正派的人出来工作，强化集体经济。

在破解非贫困村贫困发生率超20%成为脱贫的难中之难这个“瓶颈”上，该县为贫困发生率超20%的9个非贫困村安排县派工作队，确定一名副县级领导分包，每村安排70万元完善基础设施。坚持把扶贫同扶智、扶志相结合，持续增强贫困户的内生动力。

为破解群众增收困难的“瓶颈”，县里为56个贫困村和40户贫困户以上的76个非贫困村安排每村50万元集体经济发展资金，筛选返乡农民工创办混合制所有制专业合作社，通过市人社局小额贷中心为返乡创业能人和有条件的贫困户分别提供40万元、10万元的小额贷款，年底前实现扶贫攻坚重点村农业合作社全覆盖，达到集体经济增收、贫困户脱贫、农村产业发展和返乡农民工回流创业的“四位一体”发展目标，为脱贫攻坚提供支撑。

此外，伊川县还在14个乡镇高标准规划建设34所寄宿制小学和42所幼儿园，首先确保贫困户子女入学需求，让每一名贫困学生都能享受到国家教育扶贫政策，从根本上解决贫困的代际传递问题，也让他们的父母安心外出打工，实现脱贫致富。

医疗救助方面，在实现所有贫困户参加新农合和大病医疗保险，在县乡医院多享受10个百分点报销比例的基础上，实行重度残疾人集中托养。利用农村社区、乡村医院、乡敬老院建设乡村托养中心，设立公益性护工岗位，有针对性招收重度困难家庭有劳动能力的人员参与护养。目前已经安排2个乡镇开展试点，托养中心8月底建成。其他乡镇年底前建成，实现全县所有重度残疾人员集中供养。

该县还与义乌方面合作，着力打造义乌小商品加工基地。目前已落地5个项目，签订合同19个，年底有望带动4000—6000人实现在家门口就业，每年可实现加工费收入亿元以上。

随着一系列惠民生项目的建设和产业带动“短板”的补齐，困扰伊川县脱贫攻坚的“瓶颈”将一一破解，群众的幸福感和获得感将得到进一步提升。？？？7