广东省深圳市光明新区公明办事处在“强基础、转作风、树形象”中,制定详细工作方案,成立领导小组,确立工作目标、措施,使“强转树”行动规范有序展开。通过“强转树”,充分发挥城管执法队伍在全国文明城市创建和城市品质提升活动中的重要作用,当地居民的幸福感获得感不断增强。。
今年3月以来,公明办事处先后出台了“1+10”系列方案,成立城管义工宣传队、城管纠察队,密切了与群众的关系;规范执法全过程的留痕、可追溯模式,推动制度创新,规范公正文明执法,树立了城管执法的新形象。
“1+10”系列方案也让公明办事处发生了巨大变化。他们打造了一支铁军队伍,拆除了非法养殖棚,整治了泥头车,查处了潲水油,取缔了黑煤气窝点,清理了边角落。现在,办事处辖区的道路宽了,社区干净了,群众的认可度上升了。
严格培训让城管队伍“改头换面”
针对基层城管执法队伍协管员纪律散漫、业务不精、专职难专等问题,公明城管办多次组织开展全封闭军事训练、执法勤务模式等培训。
通过严格专业的训练,增加了他们的宗旨意识和服务理念,队员们彻底“改头换面”,在市容巡查勤务模式中表现尤为明显。他们做到岗前训示时规范着装、配备执法记录仪、对讲机、测量工具等必须装备;巡查时纪律严明,举止端庄、不披衣敞怀、不抽烟嬉笑;岗后归整,对存在的隐患和问题全面综合分析处理,对群众投诉的热点难点问题,群众所急所盼所想问题做到快速解决,减少隐患,增加市民对城管队伍执法工作的支持和理解。
完善制度创新“721”工作法
今年,办事处解聘了两名违纪、考核不合格的协管员,在协管队伍中引发震动,达到了以儆效尤、整治队伍的效果。
他们完善制度,创新了“721”工作法:
“70%的问题用服务手段解决”。成立城管义工宣传队,招募志愿者,宣传“门前三包”工作,利用led车巡回宣讲城市管理相关法律法规、规章制度。
“20%的问题用管理手段解决”。成立城管纠察队,全面落实责任,强化内部监督,预防在先,对吃拿卡要、粗暴管理、野蛮执法等不依法、不廉洁、不文明、不规范的行为和现象坚决严肃查处。
“10%的问题用执法手段解决”。全面推进“驻队律师”工作模式,公明城管法制组和驻队律师创新执法模式,变被动管理为主动服务,变末端执法为源头治理。加强队伍管理,对初犯者以劝导宣传教育为主,给予警告;对多次违规且不听劝导的,依法坚决进行处理。