本报记者 王旭 通讯员 吕环宇
秋风送爽,万物并秀。8月8日,中国吉林俄罗斯远东通关便利化研讨会在长春香格里拉大酒店举行,俄罗斯联邦远东海关局、长春海关,省暨长春市、延边州政府相关部门,省内开发区及企业界人士齐聚一堂,就各自关心的问题发表意见,提出建议,共谋中国吉林与俄罗斯远东深化务实合作,推进经贸文化发展的思路和对策。
吉林省与俄罗斯远东地区山水相连,历史文化源远流长。吉林省延边地区是我省对俄经贸交流合作的重要通道,多年来双方海关不断深化合作交流,在过境货物监管、贸易统计数据研究对比、打击毒品及特殊商品走私等方面均取得了积极成果。
人们记得,2013年10月22日在中俄总理第十八次定期会晤期间,双方海关署长在两国总理的共同见证下,签署了《中华人民共和国海关总署与俄罗斯联邦海关署关于深化中国海关总署东北地区边境海关和俄罗斯海关署远东海关局及西伯利亚海关局边境海关合作纲要》,这充分体现了两国海关在促进双边贸易发展和执法合作等方面的强烈意愿。在双方的共同努力下,目前两国海关交流合作领域不断拓宽、范围不断扩大、程度不断加深,为吉林省的外经贸发展注入新动力,带来新活力。
长春海关关长杨振庆在致词中说,吉林省地处“中俄蒙”国际运输大通道的重要节点,是中国“一带一路”倡议与欧亚经济联盟对接的“中俄蒙”经济走廊建设的重要区域。当前吉林省正处在新一轮振兴发展的关键时期,远东地区也处于实施跨越式发展战略的重要节点,两地交流往来更加频繁,经贸合作更加紧密,两国海关作为对外经贸文化发展的排头兵,加强交流协作,对促进本国地区对外开放、提高外向型经济发展水平,具有十分重要的意义。
吉林省商务厅副厅长孙国华在发表讲话时表示,目前吉林省对俄公路、铁路口岸在吉林省外向型经济发展战略中的作用日益明显,社会影响力不断扩大。今年上半年,对俄边境口岸过货量为177.2万吨,同比增长48.1%;出入境人员161,459人次,同比增长13.2%。他认为吉林省应按照国家口岸办要求,充分借鉴满洲里和黑山头小型车辆先行先试通行经验,迅速做好珲春(中方)—克拉斯基诺(俄方)口岸小型车辆通行的推进工作,为双方人员交流和往来提供高效便捷的通关保障。
在谈到中俄“长珲哈”特殊功能区联动建设情况时,吉林省长吉图办副主任陈云雾介绍说:“中国实施新一轮东北地区等老工业基地振兴战略,俄罗斯正推动实施远东地区大开发战略,建设海参崴国际自由港为两地加强合作提供了难得的发展机遇。”他同时还提出了中俄“长珲哈”特殊功能区联动建设的框架思想,即选择长春、珲春出口加工区(转型升级为综保区)和俄罗斯哈桑地区长吉图跨境电子商务物流园区(保税仓库)和斯拉夫扬卡港、扎鲁比诺港的保税港区,利用其保税物流、保税加工、国际贸易等特殊政策优势,采取“区区联动”(特殊功能区之间)、“港区联动”(特殊功能区与保税港区之间)的模式和路径,通过实施推进贸易便利化等举措,实现吉林省与俄远东地区货物贸易在特殊功能区之间的高效、便捷流转。