本报讯（记者吕峰 通讯员牛凌云 杨振东）“公诉人的量刑建议有理有据，对法庭审判量刑参考价值高。”在何某涉嫌盗窃罪一案庭审结束后，河南省唐河县法院刑事审判庭庭长为公诉人的表现点赞。

今年8月17日，何某涉嫌盗窃罪一案在法院开庭审理，唐河县检察院指派两名公诉人出庭支持公诉。公诉人根据被告人盗窃数额较小、认罪态度较好的情况，在发表公诉意见时提出对其判处有期徒刑六个月至一年的量刑建议，最后法院采纳了公诉人的建议，当庭判处何某有期徒刑八个月，何某也当庭表示服判，不上诉。

为确保量刑建议规范化，唐河县检察院把量刑建议作为考核公诉工作的一项内容，从四个要点入手规范量刑建议。一是要求对量刑证据的收集、审查做到客观、全面；二是要求通过准确把握案件事实、犯罪情节、证据判断、社会效果确定基准刑，提高量刑建议被采纳率；三是设置公诉人、科室负责人、分管检察长层层审核，提高量刑建议的质量；四是做到全面、细致、准确，提高法官、被告人及其辩护人对量刑建议的认同度。

同时，该院还建立“三项机制”规范公诉人量刑操作。一是建立量刑要素收集机制。在案件提起公诉前，公诉人充分听取各方意见，向有关单位、社区组织人员了解犯罪嫌疑人平时表现等，全面掌握相关量刑要素，为量刑建议的提出做好基础工作。二是建立检委会委员跟庭考评制度。该院通过重点考评公诉人所确定的基准刑和量刑建议幅度与案件定性、案件事实、社会效果等是否相符，考评公诉人量刑示证、质证、辩论的能力和问题。三是建立与公安机关协调配合机制。依法督促公安机关全面收集能够证明犯罪嫌疑人犯罪情节轻重及其他与量刑有关的各种证据，确保提出的量刑建议客观、全面。

2016年以来，该院共向法院提出量刑建议624件837人，占提起公诉人数的81%；法院对量刑建议的采纳率达95.1%。