8月1日,经市委、市政府审核确认,我市第一批市级审批服务“三办”事项清单正式对外公布。其中,食品药品“三办”审批事项为24项,全部对外承诺一次办,办理时限最快为当场办结。
至此,武汉食品药品行政审批平均办理时限由过去的25个工作日已缩短至7个工作日。在全国大城市里再次走到前列。
这是武汉巩固提升国家食品安全示范城市“啃下的一块硬骨头”。
今年,武汉创建国家食品安全示范城市已取得阶段性成果,持续推进突破点在哪里?此时,全市启动审批服务“三办”改革,让企业和群众在办理有关审批事项时即来即办、网上办结、一次办结,致力打造全国审批服务最优城市。巩固提升创建成果,食品药品审批改革势在必行。
市食品药品监督管理局相关负责人介绍,审批改革是大势所趋,也与创建食品安全城市的方向一致。企业是食品安全的主体和第一责任人,按“三办”要求的审批改革,可切实解决食品药品企业快速发展遇到的行政审批瓶颈,释放企业升级红利,助推企业做大做强。这是带动食品安全升级的主要力量。
找到突破点,食品药品行政审批“三办”改革明确提出目标:减环节、减时限、减费用,以事项最少、流程最简、时限最短、服务最优为标准,全力支持食品药品医疗器械产业发展,努力打造全国食品药品行政审批最优城市。
食品药品监管链条长,分为食品、药品、化妆品、医疗器械4大类别,从生产、流通、到消费全环节。目前,全市共有相关企业近18万家,审批事项18项75个子项。对标“三办”,食品药品监管部门全面、系统梳理审批事项,有计划分步骤启动改革。
5月,在食品生产许可领域出台优化审批流程措施,简化相关流程、取消部分现场核查,设立食品生产许可证换证绿色通道,换证办理时限由原来的30个工作日提速到8个工作日内。
7月,在零售药店领域,实施“五证合一”。“五证合一”后,新办药店审批流程相比过去大大减少,企业累计办证时间由过去的半年多提速到最多15个工作日。全市近4000家药品经营零售企业办证跑腿少了、负担轻了、成本减了。
8月,全领域全环节的首批“三办”事项对外公布。
审批简化并不意味着监管放宽。改革之初,监管部门以辨证思维为指导,出台严管举措,加强事中、事后监管。