学校本来是教书育人的场所,结果推出的游学项目竟然比开门做生意的旅行社还“高出不少”,让学生和家长情何以堪?更值得人们思考的是,应该如何遏制公立学校的逐利冲动
□ 杜晓
近日,有媒体记者调查发现,市场上的游学机构与学校之间有一条潜在的利益链。一些游学机构坦言,组织这些项目,学校能从每个学生的花费上得到的提成通常在5%至7%之间,而带队老师获得免费出境的机会,也成为游学项目的一个潜规则。媒体记者查询了同时段、同时长且行程类似的普通旅行社报价,发现这些游学项目报价要高出不少。
查阅资料可以发现,游学一词在《北史·樊深传》就有提到:“游学于汾晋间,习天文及算历之术”“读万卷书,行万里路”,游学传统源远流长,可见游学对于教育具有十分重要的意义。然而在功利化教育盛行的今天,原本极富生命力和感染力游学之举也变成一场彻头彻尾的生意,甚至还有一些见不得光之处,诸如什么提成、带队老师免费出境之类,简直不伦不类、有辱斯文。历史上那些以游学而出名的渊博之士倘若地下有知,恐怕会深深为之扼腕、叹息。
2016年11月30日,教育部等11部门联合发布《关于推进中小学生研学旅行的意见》,其中指出,“将修学旅行纳入中小学教育是方向”。这样一份初衷良好、积极意义显著的意见,在落实过程中却被异化,不得不令人反思。一些私立学校、国际学校推出高价游学,尽管有违教育本意倒也勉强说得过去,毕竟这样的学校本来就带有经营性质。而据媒体报道,“这些游学机构的合作对象不仅限于国际学校和私立学校,其中不乏公立学校”。有游学机构就直言,“我们这边跟公立学校合作的比较多”。
公立学校热衷于推出高价游学,其根本目的和开办高价课外辅导班、培训班一样,就是为了多收费。学校本来是教书育人的场所,结果推出的游学项目竟然比开门做生意的旅行社还“高出不少”,让学生和家长情何以堪?更值得人们思考的是,应该如何遏制公立学校的逐利冲动?
与公立学校类似的,还有公立医院。“以药养医”“以检养医”向来为人们所诟病,有的公立医院医护人员从患者身上看到的不是病痛,而是商机。之所以某些公共服务机构产生较强的逐利冲动,人们对此却毫无办法只能忍痛挨宰,主要原因在于这些公共服务机构一定程度上处于垄断地位,并且陷入行政化泥潭缺乏监督制约机制。在全面推进依法治国大背景下,公立医院、公立学校的改革都取得了长足进步,实践证明,遏制某些公共服务机构逐利冲动的有效途径,就是在均衡公共服务资源基础之上,依法不断改善公共服务机构的治理模式,加大被服务对象的话语权。