央广网北京8月19日消息据中国之声《新闻晚高峰》报道,美国贸易代表莱特希泽当地时间18日宣布,正式对中国发起“301调查”。美国动用这一有违世贸组织规则的单边主义法律武器受到中方反对。
美国贸易代表办公室当天发表声明,将调查中国政府在技术转让、知识产权、创新等领域的实践、政策和做法是否不合理或具歧视性,以及是否对美国商业造成负担或限制。
首先了解一下所谓的“301调查”。
“301调查”发起的依据是美国《1974年贸易法》第301条。该条款授权美国贸易代表可对他国不合理或不公平贸易做法发起调查,并可在调查结束后建议美国总统实施加征关税等单边制裁。美国曾运用301条款在上世纪60年代打击了崛起中的欧共体,巩固了其经济霸主地位,还在上世纪70至90年代,两次利用301条款击垮日本,导致日本经济的滞胀。自20世纪90年代中期世贸组织成立以来,这一条款在美国已被渐渐弃用。不过,美国从未放弃301条款调查的单边报复作用。
根据法律程序,在正式发起调查后,美国将首先与中国政府进行磋商,调查程序可能长达一年。
中国商务部新闻发言人日前已经表示,望美国遵守对世贸规则的承诺,若美方不顾事实采取举动,中方将采取所有适当措施,坚决捍卫中方合法权益。这位新闻发言人还强调,美方应该严守承诺,不要成为多边规则的破坏者。
中国外交部发言人华春莹日前也表示,在中美利益相互交融日深,已经形成你中有我、我中有你的紧密格局下,打贸易战没有前途,没有赢家,只会双输。
特朗普政府上台以来,中美双方已经建立了中美全面经济对话等四个高级别对话机制,实施了中美合作百日计划,明确了未来一年的经济合作的方向。为什么美方选在此时对中国展开“301调查”呢?
中国国际问题研究院美国所所长滕建群表示,美方此举是一种冷战思维的回潮,在一定程度上有回应美国国内保守势力对华政策的态度,增加向中国要价的筹码,“特朗普现在所谓的301条款调查,在一定程度上有回应美国国内保守势力对华政策的态度,他必须要在一定时期提出一系列口号,向中国提出很高要价来挟持中国的发展,挟持中国的对美关系。”
2010年,中国也曾遭到美国单边发起的普通301条款调查,但最终中美谈判达成一致,美方未采取措施。本次美国再次挥舞贸易大棒,其真实的影响究竟有多大?