□胡美林

河南是人口大省，老年人口基数大、增速快，2010～2016年，全省老年人数年均增长4.2%，高于全国增速近0.3个百分点。预计到2020年，全省60岁以上老年人口占人口总量比将达到18%左右，与之相应的健康养老消费需求将迎来爆发式增长。河南发展健康养老产业有基础、有优势，前景广阔、正当其时。在新的发展阶段，应主动适应健康养老产业发展的新形势、新要求，加快推动全省健康养老产业转型发展。

构建完善的健康养老服务体系

围绕满足老年人多样式、多层次、个性化的健康养老服务需求，在强化基本养老保障的同时，积极探索发展中高端新型健康养老服务模式，加快构建与年龄层次、健康状况、收入水平等衔接匹配的立体式健康养老服务体系。

强化基本养老服务。按照“保基本、兜底线”原则，完善基本养老保障制度，加快建立与地方经济发展水平、职工平均工资增长、物价上涨幅度等相适应的基本养老服务保障体系。积极采取政府购买养老服务方式，为广大老年人提供基本养老服务，优先保障经济困难的孤寡、失能、高龄老年人的服务需求。

提升居家养老服务水平。加快建立以企业和机构为主体、社区为纽带、满足居家老年人服务需求的居家养老服务体系，重点培育发展专业化社会组织和企业，上门为居家老年人提供助餐、助浴、助洁、助急、助医等专业化服务。支持养老服务机构利用智慧养老服务平台，整合社会各类资源，创新发展居家养老服务模式，提供规范化、个性化定制服务。

探索发展新型社区养老服务模式。加强社区养老服务设施建设，推动符合标准的老年人日间照料中心、老年人活动中心等社区养老服务设施覆盖所有城市社区。探索建设嵌入式、多功能、小型化社区养老服务设施，构建“机构—日托—居家”三位一体的养老服务网络，推进机构服务家庭化、家庭照护专业化，实现居家、社区、机构养老的深度融合。

培育与健康养老相关的新型业态

加快养老与医疗、科技、信息及其他相关产业融合发展，着力培育新业态、新模式，推动健康养老产业转型发展。

加快推进医养结合。积极推进医疗卫生机构提供养老服务，支持二级以上综合医院开设老年病科、老年病门诊，鼓励闲置或利用率较低的医疗卫生计生机构转型为康复医院、老年病医院、护理院等。支持养老机构增设医疗机构，对符合条件的内设医疗机构按规定纳入医保定点范围。推进养老机构和医疗机构双向合作，探索组建医养联合体。推动医疗卫生服务向社区、家庭延伸，实现基层医疗卫生机构与社区养老服务机构有机衔接。加快长期护理保险制度建设，保障老年人长期护理服务需求。