随着新一轮农业农村改革不断向纵深推进，农业农村发展的内在动因和外部环境正在发生重大而深刻的变化，已经进入了新的历史阶段。7月12日，在四川省农业农村改革经验交流暨工作推进会的分组交流会上，达州市副市长、通川区委书记杜海洋说：“下一步，我们将继续深化五大发展理念，着力推进农业供给侧结构性改革，推动农业农村机制体制改革，牢牢把握农民增收主题，决战决胜脱贫攻坚，冲刺全面小康，积极构建通川‘三农’工作新局面。”

据了解，近年来，达州市通川区始终坚持把深化农村改革作为全面深化改革的重点和培育农业农村发展新动能、加快全面建成小康社会、决胜脱贫攻坚的动力和支撑，通过深化农村集体产权制度改革、构建新型农业经营体系、全面推进供销合作社综合改革等系列改革，激活了农村资产、资金、资源、社会工商资本等要素活力，强势助推了全区脱贫攻坚进程。

明细农村产权归属 激发农村发展新活力

土地是农业发展的载体，是农民赖以生存的根本。因此，通川区首先从土地上做文章，稳步推进农村产权“六权同确”，深化农村集体产权制度改革，并率先试点“土地承包经营权”成果运用。

据了解，目前通川区已全面完成农村土地承包经营权、集体林权、农村集体土地所有权、集体建设用地使用权确权颁证工作，小型水利工程产权确权3867处，颁证率92.2%。巩固农村土地承包经营权确权登记颁证工作，建成区乡农村土地承包经营权确权数据信息系统，常态化开展确权纠错、分户等日常工作。通过明细农村产权，赋予农民更多财产权利，以放活土地经营权为核心，全区农村土地规模流转7.5万亩，建成秦巴植物博览园和磐石都市农业体验区等现代农业示范园区2个（共6万亩），畜禽标准规模养殖场（小区）150个，规模养殖大户323户，发展红阳猕猴桃、蓝莓、巴山脆李特色产业基地3万亩。

同时，农村集体资产股份制改革试点工作有序开展，金石镇四凡村、蒲家镇画眉村、北外镇张金村、犀牛山村改革任务基本结束。全面启动45个贫困村集体产权制度改革，力争在8月底前全面完成清产核资、成员认定、股权量化、健全集体经济组织等工作，进一步合理核定股权股份，确保集体资产保值增值，发挥集体资产最大效益，让集体经济组织成员得到改革试点带来的更多实惠，全面助推新型农村集体经济发展。

另外，2015年通川区在达州市率先完成农村土地确权登记颁证工作，进一步深化成果运用，大力推进国家“互换并地”改革试点，并取得良好成效。目前，试点村260户农户原有的1676块田地已基本实现一户一块，2016年项目试点区500亩水稻机械化生产试验，通过机耕、机插、机收，水稻平均亩产达到1260斤，较往年增产达40%，同时机械化作业，让每亩土地节约成本230元以上。