国际在线报道(记者 杨琼):美军参联会主席邓福德17日结束了访华行程。专家称,作为特朗普上任以来首位访华的美军高层,邓福德此访有助于增进中美两军的相互了解,减少误解误判。
在华访问期间,党和国家及军队领导人分别与邓福德举行了会见及会谈,他还赴北部战区参观了陆军某合成旅,观摩了加强连的演练,凸显了中方对邓福德此访的高度重视。
中央军委国际军事合作办公室国际安全中心主任周波指出,邓福德此访有助于中美两军增进了解、避免误判,“特朗普政府上台之后,实际上他是现在访问中国最高的美军将领,穿着军装的第一人。对中美两国来讲,两军关系是非常重要的组成部分,所以这种高层互访对我们双方之间增进了解、避免误判都起到非常重要的作用。”
作为此次访问的重要成果,中美双方签署了《中美两军联合参谋部对话机制框架文件》,分析人士称,这有助于落实中美两军此前签署的重大军事行动相互通报机制。中央军委国际军事合作办公室国际安全中心主任周波认为,战略层面的磋商机制有助于加强双方的沟通,增进互信,“一方面是加强战略沟通,第二也是为了避免互相的误判。如何减少我们之间的麻烦,如何在战略层面上加强沟通和信任,这就是我们机制所要达到的目的。”
军事关系一向被视为两国关系的“晴雨表”。今年以来,中美两军关系大致平稳,保持了既合作又斗争的基本态势。今年7月,国家主席习近平在二十国集团领导人汉堡峰会闭幕后会见美国总统特朗普时指出,要共同做好美军参联会主席8月访华、两军联合参谋部11月举行首次对话、中国海军参加2018年环太平洋军演等工作。在军事科学院研究员赵小卓看来,取得这样的成绩并不容易,“这次邓福德访华,会是两军关系进一步推进。如果考虑到特朗普政府的人员团队并没有完全配齐,这个成绩还是不容易的。当然,中美之间的问题依然不少,美国在酝酿售台武器,对话长期保持大范围高强度舰机侦察。美国实行所谓的航行自由行动,不断挑战中国的主权安全。这些问题中美两国两军会坐下来深入讨论。”
不少所谓的“敏感问题”在邓福德的这次访问中没有被回避。在与邓福德会晤期间,中央军委副主席范长龙谈及朝鲜半岛问题时指出,中方坚持认为对话协商是解决半岛问题的唯一有效途径,军事手段不能成为选项。当前有关各方要保持克制,避免加剧朝鲜半岛局势紧张的言行。邓福德表示,希望两军不断增进互信,减少误判与摩擦,管控风险,共同推动美中两军关系稳定发展。
赵小卓指出,中美两军关系绝不仅仅是简单的双边关系,对地区安全有着重大影响。中美两军的坦诚对话将推动两军关系向前发展,“一个是两军在如何发展上达成一定共识。因为中美两军差异比较大,协调好两军关系需要一个基本的共识和原则。当然,一些敏感的问题是避不开的,比如朝核问题、南海问题、台湾问题,怎么样在有冲突性的问题上达到共识,采取措施将两军对抗性减到最低,这是对两军提出的要求。”