□本报记者周青莎本报通讯员刘改华
去年以来,在基本解决执行难这场攻坚战中,河南法院狠抓打击拒执犯罪工作,并以此为突破口和抓手,推动全省法院执行工作的整体开展,河南基本解决执行难走在了全国前列,多次受到最高人民法院,省委、省政府有关领导的充分肯定。
今年3月2日,最高人民法院周强院长作出批示:“应大力宣传河南法院基本解决执行难的做法和成功经验。”4月14日,在最高人民法院执行局举办的执行大讲堂开班仪式上,省高级人民法院执行局局长周明杰代表河南法院讲授“第一课”,介绍了我省打击拒执犯罪工作的主要做法和成效。课后,周强院长、江必新副院长、刘贵祥专委等作出批示,对河南法院执行工作的做法给予充分肯定,并要求在全国推广。6月2日,最高人民法院以红头文件的形式,转发了我省“以打促执”、依法执行的工作经验,要求各地学习借鉴。
为什么要把打击拒执犯罪作为基本解决执行难的突破口?我省的主要做法是什么?取得了哪些成效?带着这些问题,记者独家专访了省高级人民法院党组成员、巡视员蒋克勤和执行局局长周明杰。
问:为什么要把打击拒执犯罪作为基本解决执行难的突破口?
蒋克勤:执行难,一直以来是群众反映强烈、当事人意见最大的问题,也是“两会”代表、委员以及社会各界关注的焦点问题。执行难的产生,尽管有着复杂的社会原因,但与我们对那些有履行能力而拒不履行法定义务的失信被执行人的打击不力不无关系。
省高院党组书记、院长张立勇同志对执行工作高度重视,他认为,治乱必用重典,沉疴需下猛药,打击拒执犯罪就是非常之举,是解决执行难的牛鼻子,是执行工作的“纲”。纲举目张,只要抓住了这个“纲”,其他工作就会迎刃而解。经过反复论证,省高院党组提出了“以依法惩戒打击拒执犯罪为总揽,以点带面,推动解决执行难工作全面开展”的整体工作思路。
最高人民法院提出,用两到三年时间基本解决执行难,这是党中央的决策部署,是全国法院务必坚决完成的政治任务。我省是执行案件大省,2014年新收案件15万件,2015年新收案件19万件,2016年新收案件达29.8万件,几乎比2014年翻一番。同时,我省又是最高人民法院指定在两年之内完成基本解决执行难任务的重点推进省份之一,时间更加紧迫,任务更加艰巨。
张立勇院长多次对全省法院强调,基本解决执行难没有退路,我们必须拿出“壮士断腕”的决心和勇气,穷尽全部执行手段,采取一切必要的措施,才能如期完成最高人民法院所确定的目标。人民法院依法利用刑罚手段,严厉打击拒执犯罪行为,对于加快推进基本解决执行难具有重要意义,发挥着不可替代的作用。