本报记者 于丽爽 通讯员 张小奎

掌管着中关村西区30万平方米物业的荣科物业公司经理张明，最近觉得工作更好干了。海淀区在西区试点成立区域综治中心，抽调公安、工商、食药等执法部门人员加入，张明任中心主任，可以直接组织、协调相关部门开展工作，地区单位变被动治理为主动参与治理，环节减少、效率提高、管理更加精细。今后，这一试点将在有条件的地区继续推广。

今年7月的一天，荣科物业的工作人员在巡逻中发现，创业公社里出现了共享睡眠的“太空舱”，不知道归谁管，第一时间报告了中关村西区综治中心。张明了解情况后，立即联系中心里各执法部门的工作人员，包括消防、房管所、安监等部门都来了，立刻进行联合检查。“说它是旅馆又不是，但从消防的角度看，存在安全隐患。”张明说，中心约谈了厂家，厂家同意撤走后继续完善。从发现到撤出，前后不到一周时间。

放在过去，可没有这么高的效率。“以前我们遇到一些问题，就找政府部门，经常不知道找谁。有时候找到了，部门和部门之间还要发函、发通知，解决起来拖的时间比较长。”张明说。中关村西区1平方公里，有驻区企业8000多家。地区单位多、安全隐患多、人员情况复杂，是海淀街道综合治理的重点区域。为减少中间环节、提高精细化管理水平、调动地区单位参与治理的积极性，今年6月份，海淀街道在中关村西区试点成立区域综治中心，将职能下沉。

“中关村西区综治中心”从地区7个职能部门、6个机关科室、相关单位抽调了17名人员组成，在功能上涵盖治安、消防、交通、工商、食药、城管、司法等多种职能，集中了全部的执法资源，确保在区域内发现任何安全隐患，都可以归属到相应的执法部门。考虑到荣科物业承担着创业公社和食宝街等重点区域的物业管理，张明被任命为中心主任。

中关村西区综治中心办公室里，《综治中心工作流程》挂在醒目位置，整个运作流程一目了然。综治中心实行首问责任制，群众来信、来电举报问题以及上级部门排查发现的问题，由专人登记，综治中心安排人员24小时值班，第一时间对上报问题进行分类整理，及时归口到相关职能队、所进行处置。执法处置情况“留痕”建档，并随时接受街道相关科室的检查和考核。街道还制定了《综治中心考核评价制度》，按照年度工作任务要求，对综治中心各执法部门、地区单位开展工作情况每季度检查一次，半年考核一次，年终全面评价，提出奖惩意见。

有了区域综治中心，张明觉得自己的工作好做了。“现在遇到什么问题该找谁，直接就找，不用绕弯子了。”更关键的是，有专业部门加入、每个月组织一次联合检查，很多过去物业发现不了的问题，也能及时发现处理，提早消除安全隐患。“过去我们是被动接受治理，现在我们是主动参与治理。”张明说。

“有了区域综治中心，环节减少了，效率提高了，社会治理更加精细化。”海淀街道综治办负责人李雪春说，区域综治中心搭建了让地区单位唱主角的平台，将“被动治理”转变为“主动治理”，提高了地区单位参与综治工作的积极性。今后，海淀将推广这一做法。