本报记者张建

近日媒体报道，北京海淀区发布《关于本区2017年既有多层住宅增设（适老化）电梯试点工作的实施意见》，覆盖全区29个街道（镇），这也是北京市各区中首个老楼加装电梯的试点推广方案。在初步成型的“海淀模式”中，老楼加装电梯主要由社会单位负责出资安装，居民按照“谁使用、谁付费”的原则有偿使用。为了降低居民在后期使用环节的负担，海淀区扩大了财政补贴范围和比例，单部电梯最高可享受70万元的补贴。预计到今年年底，海淀区老楼加装电梯数量将突破100部。

这是一项爱民、惠民工程，同时也是一项包含诸多问题的复杂工程。多年来，很多城市包括大连都在尝试为老旧小区解决电梯问题，“海淀模式”形成的“政府引导、业主自愿、免费安装、有偿使用”的原则，值得学习和借鉴。

海淀北下关大柳树5号院最早想到了这个办法，沉下心来听取居民意见，实地调查研究，考虑多方因素，经居民同意后敲定方案，启动加装电梯，在未被列入试点之前，这里的居民已经享受到了政策的实惠，这里的电梯属于租赁性质，前期安装费用由相关公司出资，住户按月交纳费用。平均每月每户收费额为190元，其中二层住户为72元/户/月，顶层住户为328元/户/月，这就大大减轻了居民的负担。同时，参与实施的企业也算了一笔账，经过方案优化和政府补贴，加装一部电梯实际花费30万元，再算上保洁、维修等费用，每年还要再投入2万余元。照此测算，只要每月的租金收入达到1750元，就能够平衡收支。电梯还可以引入广告，广告收入大约30%会回馈居民，让电梯使用费再降一点。

显然，这种较真、算细账的态度和做法是方案推广的前提，也是这种模式能走多久、走多远的基础。老楼装电梯是一项复杂的系统工程，摸索出一条符合市场规律、因地制宜的良策，需要政府和社会方方面面的共同努力。