日前，河南省荥阳市纪委召集全市6个移民村的18名村干部，在城关乡上集社区开了一个警示教育会。会议的内容很简单，通报了上集社区原党支部书记兼社区居民委员会主任刘建峰、会计王成栓，骗取、贪污国家移民扶持资金23万余元，被开除党籍并被移送司法机关这一典型案例。

这令所有与会人员感到震惊，“这是昧着良心做事啊！”

据了解，上集社区是南水北调中线工程丹江口库区移民搬迁点之一。2011年10月，686名库区移民搬迁至荥阳市城关乡安家落户。“老家耕地少，又没有什么副业，日子过得很难，搬迁了好几次。国家、省、市给咱的补助，还被黑心干部贪了。”说起这事，社区居民罗荣雷很是愤慨。

事情还得从社区南北的坑地说起。

2013年，上集社区召开居民委员会，讨论决定将社区北面的4亩坑地和南面的14亩坑地进行平整，并向市里申请移民后期扶持项目。

2014年4月，刘建峰列出田间道路修筑、社区土地平整等项目，按照测量面积、土方工程市场价预算出资金额度，由时任会计王成栓拟定移民扶持项目资金申请报送至城关乡，然后以城关乡政府名义上报至荥阳市政府。

荥阳市委、市政府对移民扶持工作非常重视，除国家拨付的专项资金外，还自筹资金用于移民扶持项目。最终，经荥阳市移民局审核后，26万余元地方扶持资金很快就下拨到城关乡。

然而，当18亩坑地被填平后，城关乡纪委却接到了群众的举报：刘建峰申报的项目有问题。乡纪委立即向荥阳市纪委报告问题线索，荥阳市纪委派出调查组。经调查，发现工程项目应当具备的申请文件、工程合同、税务发票一应俱全。问题出在哪儿？调查组细查工程合同签订方某渣土清运公司的账目，却发现该公司与上集社区并没有资金往来，只有一笔支付给合同签订人黑鹏营（非上集社区居民）的8000元“渣土清运费”。

“渣土公司清运土方，帮社区平整土地是要收费的。该公司不仅没收社区的钱，反而付给个人渣土清运费？这不合常理。”调查组有关负责人介绍。

随后，调查组找到了刘建峰。“坑地已经平整好了，村民们都看着呢，我没有得一点好处。”刘建峰态度坚决。

“合同有20多万，我一分钱没收过，我赚的几千块钱是清运公司的渣土费。”调查组找到黑鹏营时，他也百般狡辩。不过当调查组摆出某渣土清运公司有关人员介绍的情况后，黑鹏营终于道出了实情：他曾借用清运公司公章、法人证明、营业执照，帮助刘建峰伪造过工程合同。