8月2日,美国总统特朗普签署了对俄罗斯的新制裁法案,理由是俄罗斯干预2016年美国总统选举、侵犯人权、吞并克里米亚以及在乌克兰东部进行军事行动等。美国此举的实际目的是什么?俄罗斯还有妥协的余地吗?欧盟为何再三发声?央广《王冠红人馆》财经报告,为您深度解析美、俄、欧的三方博弈。
一、聚焦--美对俄实施"无所不包"新制裁 俄总理回怼"没意义"
美国总统特朗普8月2日签署了对俄罗斯实施新制裁法案,理由是俄罗斯干预2016年美国总统选举、侵犯人权、吞并克里米亚以及在乌克兰东部进行军事行动等。
当日,俄罗斯总理梅德韦杰夫就美对俄实施新制裁做出回应。梅德韦杰夫通过社交媒体表示,"无所不包"的新制裁法案标志着美国对俄罗斯发动了"全面贸易战",俄罗斯与美国新政府改善关系的希望至此破灭。但这些制裁没有意义,俄罗斯仍将继续发展。
奥巴马制裁令2.0版 特朗普权力被限不得不签
2014年3月,以俄罗斯在乌克兰危机中扮演的角色为由,前总统奥巴马签署行政令,授权美国财政部在咨询国务院的前提下,实施对俄制裁,此后多次扩大制裁范围,从最初针对一些公司和个人到后来还覆盖了对美发起网络黑客攻击的俄罗斯机构和个人。
奥巴马2016年12月29日再次以俄罗斯通过网络袭击干扰美国大选为理由,宣布对俄进一步制裁,下令从华盛顿和旧金山驱逐35名俄罗斯外交官,令其72小时内离境,同时被制裁的还包括涉嫌的四名俄罗斯个人及五家实体。
这次的制裁法案相当于是此前奥巴马制裁令的2.0版本,制裁针对俄罗斯、伊朗和朝鲜,对俄罗斯扩大了制裁范围,包括能源出口管道进行投资、与俄罗斯国防和情报机构进行"重大"交易、承诺或协助严重侵犯人权的行为、为叙利亚政府提供武器支持等行为的个人或机构将面临制裁,具体制裁措施包括冻结资产、吊销美国签证、禁止美国商品出口到这些被制裁的国家等。
法案还极大削弱了美国总统在没有国会批准情况下放弃或减轻某些制裁的权力。
该法案包括一个条款,要求总统在放松任何针对俄罗斯政府的制裁前,或是恢复俄罗斯对在美外交馆所(这些外交馆所此前被奥巴马政府以涉嫌干预选举为由予以查封)的控制权之前,与国会进行协商。