国际在线报道（记者 李菁、钮璇、侯依宁）：随着人们生活水平提高，对外交流扩大，出境旅游和商务的需求越来越多。在中国东部城市南京，出入境管理部门——南京市公安局出入境管理支队，面对与日俱增的工作量从被动应变到主动求变，创新推出了多项便民措施，保障了民众出行。

作为经济大省江苏省的省会，南京的开放程度一直位于全国前列，而南京市民的出行需求也随着经济的发展而迅猛增长。从２００２年南京实行护照按需申领开始，市民出入境证件申请量大幅提高。但是，由于当时自助化程度不高，老的服务大厅总是挤满了市民。为了拿到一本护照，市民往往需要拿着各种各样的证件，排上一、两个小时的长队。

南京市公安局出入境管理支队公民出国境受理大队大队长李克荣就是从那一年开始在出入境服务大厅窗口工作的。在十多年的工作中，他也见证了出入境服务的转变：“当时的窗口很原始、很落后，虽然当时我们也用电脑，但是所有的数据都是手工录入的。申请人的资料也是手工填写的。你现在看看我们的窗口，所有的申请人表格是通过自助填表机（填写），申请人的制证数据是通过大数据（实现），简便了办证的环节。”

２０１５年３月，南京出入境服务大厅搬进了新大楼，服务系统极大地提升了工作效率。记者在服务大厅看到，相比于银行、电信商营业厅，这里的人并不多，秩序井然，每隔一、两分钟，叫号机便会呼叫下一个申请人。效率的提升减轻了大厅工作人员的压力，更重要的是给市民带来了便利。

李克荣说，随着中国出入境政策不断放宽，出入境服务的便利化也在迅速发展：从最初的人工录入，到申请人自主录入，从去银行排队用现金缴费，到如今的银行卡、网上银行缴费。市民通过出入境大厅里的各种自助化设备，从申请、缴费到取证，都可以自助办理。

“以前办理证件，在老大厅的时候，高峰期时，需要排队一到两个小时，现在最快的时候五分钟就可以办完所有的手续。这么多年，我们出去玩儿，也换发了好几本证件，觉得越来越方便和快捷。”这是南京市民李鹏对于出入境服务发展的感受，也是来此办理业务的许多市民的感受。如今的南京市民全年都可以办理出入境证件，即便是在假期，市区内也至少有一个服务点为公众开放。而针对一些有特殊需求的市民，出入境大厅还开辟的绿色通道。南京市公安局出入境管理支队支队长汪波介绍说：“针对一些老年人、残疾人员、儿童，我们专门开辟了绿色通道，这些人来了以后，基本上可以随到随办。我们每年开辟绿色通道办理的人员在一千人以上。”