从2014年起，北京市教委对各种义务教育入学方式进行监控，形成二维表、柱状图，同时选取了城区20所热点小学、31所热点初中进行重点监控，形成热力图。从入学结果统计数据看，2014年本市小学、初中就近入学比例比上年都有所提高。2015年本市义务教育阶段就近入学率再次被刷新，小学就近入学比例为94.06%，初中就近入学比例为90.6%。2016年本市小学就近入学比例达到94.50%，初中达90.68%。

中高考改革？

考试科目和分值设置“大变脸”

2014年以来，北京市教委围绕中高考改革等，整体出台了包括中小学部分学科教学改进意见、《北京市实施教育部〈义务教育课程设置实验方案〉的课程计划 (修订)》和中高考改革方案。在改革方案里，更加强调考试评价承担的促进学生个性化、差异性发展的功能，考试命题内容也相应地从考出学生的合格性、等级性的限定中跳出来，力求考试能够兼顾有利于让学生发挥爱好特长、服务于学生的优势展现，同时兼顾题目的开放性、延展性、时代性和基础性。

根据方案，北京新中考将于2018年“大变脸”。该方案在考试科目和分值设置上均进行了大胆改革，由过去的语、数、外、理、化五科必考调整为实施“3+3” 方案，即语、数、外三科必考，再从理、化(生)、史、地、政中选考三科，其中物理和化学（生物) 必选一科，而选考科目的赋分则按照考生成绩由高到低分别按照100%、 80%和60%的比例折算，从而使中考由过去的“补短”教育变成一种实实在在的“扬长”教育，从而促进考生德智体美全面发展。

根据方案，新高考将从2020年起实行“3+3”新模式，取消文理科；增设高中学业水平考试，从2017年起高一学生将开始实施普通高中学业水平考试；从2020年起，综合素质评价将纳入高校录取参考。

升级供给端？

出台“资源优质”和“机会优质”政策

从优化升级教育供给端入手，北京市教委将义务教育初中入学、中招和高招纳入统一的政策链条中统筹推进落实。

首先，通过“资源优质”和“机会优质”等供给侧改革的“组合拳”，破解“小升初”择校热、优质教育资源不均衡等诸多难题，进一步规范特长生入学招生工作。

在中招中，市教委提高了优质高中名额分配比例，名额分配比例由2014年的30%增加到2015年40%左右；2016年优质高中名额分配比例进一步提高到50%，且进一步向一般初中倾斜。未来，北京市中招学生升入优质高中将实现“校额均等”和“机会均等”。

从2015年起，本市新增三类“市级统筹”招生方式，远郊区和一般学校初中毕业生考上城区优质高中的机会明显增加。从2016年起，本市在城六区开展“1+3”培养试验，在城六区一般校初二年级结束后，提前给予当年就近入学学生一次升入优质高中的选择机会。

在高招中，本市改进了招生计划分配方式，扩大城市发展新区和生态涵养区本科农村专项招生计划， 从2014年的30个扩大到2015年的200个左右，从3所市属高校扩大至所有市属本科一批招生院校，进一步提高农村考生升入本科一批比例。同时减少和规范高考加分，建立高中学生综合素质评价制度。

本报记者 牛伟坤 J191