而恐怖分子作案手法不断翻新，简易化、模仿性强等特点则是英国疲于应付，防不胜防的技术性原因。

英国多年来强力反恐，虽十多年没有发生严重恐袭事件，但并不意味着其恐怖主义威胁下降，仍是长期处于次高级别水平。在“恐怖主义”借助网络宣传、战地培训等多种手段不断“滋生恐怖主义”等新形势下，英国情报部门对恐怖嫌疑人无法实施有效管控的问题十分突出。英国政府估计，前往伊拉克和叙利亚等地参战的英国人约800人，其中有一半已回到英国。与大陆欧洲国家不同，英国的三起恐袭案侦破速度都很快，但英国反恐的困境在于，对极端分子的监控非常广泛，但仍无法避免悲剧的发生。曼彻斯特案犯曾被警方关注，但案发时其刚从利比亚回国，据称曾在那里受训。伦敦桥涉案嫌疑人也曾被多次举报，但都未能实施有效管控。

接连遭遇恐袭之际，特雷莎·梅的竞选之路蒙上了阴影，民意支持率持续下滑。曼城恐袭正值保守党新竞选纲领新近出台，其社会政策引发中产阶级不满，招致社会强烈反弹，保守党支持率从最初领先最大反对党工党两位数的优势，下降到了个位数，不再稳操胜券。伦敦桥恐袭后，大选的辩论议题已从英国“退欧”、社会政策等直接转向安全问题。相较于科尔宾领导的工党，保守党在安全治理方面的民望原本更高，但由于恐袭频发，不但工党领袖科尔宾、伦敦市长萨科迪·汗指责梅削减预算导致警力不足、反恐不力，甚至有人提出梅应下台以承担责任。如果最终导致保守党无法扩大议席，或联合组阁、或下台，则将成为恐怖主义威胁影响西方国家政治生态的新型标志性案例。（杨芳 中国现代国际关系研究院欧洲所 副研究员）