“凯里市湾水镇洪溪村村委会原副主任吴朝杰骗取民生资金,受到开除党籍处分,涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关处理……”近日,贵州省纪委通报了12起侵害群众利益的不正之风和腐败问题,再次释放了越往后执纪越严的信号。
2014年以来,贵州省各级党委、纪委紧紧围绕全省大扶贫战略实施,创新基层纪检监察管理体制,严查侵害群众利益的不正之风和腐败问题,推动主管部门切实履行主体责任,推动全面从严治党向基层延伸,为全省脱贫攻坚战略实施提供有力保障。
创新体制,激发活力。省委统一部署,整合县(区)纪工委监察分局和乡镇纪委力量,以乡镇(街道、社区)为单元在全省设立1458个民生监督组。通过明确机构设置、管理体制、职责定位,有效破解之前乡镇纪检力量薄弱、职能发散、不敢监督等问题,增强了基层监督执纪的独立性和权威性,促进了职能回归和主业聚焦,乡镇纪检组织执纪监督力度和工作效率大幅提升。2016年,平均每个乡镇纪委立案审查数量就达8.3件。
紧盯重点,专项整治。围绕扶贫攻坚大局,紧盯惠民政策落实和民生项目资金管理使用的重点领域和关键环节,严查截留、挪用、挤占、套取、骗取项目资金等违纪行为。在抓好常规监督的同时,省委、省政府于2015年印发了《关于在全省民生领域开展整治铸廉三年行动的意见》,以专项监察为抓手,通过一个领域一个领域整治,精准发现和查处违纪问题。2014年以来,全省民生监督组共发现问题248499个,立案29763件,处分27953人,移送司法机关1579人,返还群众民生资金5653万元。
不断创新监督手段,完善工作机制。在全省开展“访村寨、重监督、助攻坚”专项行动,省纪委监察厅领导班子成员带队,深入联系村寨查访,对群众反映强烈的问题集中开展大排查、大督查、大整治。制定印发《贵州省国家公职人员、村(社区)干部落实惠民政策行为规范(试行)》,在各村居选聘村级民生监督员38931名。建成1260个乡镇教育谈话室,对基层干部抓早抓小,开展提醒谈话。探索运用大数据科技手段强化民生项目资金监管。
对扶贫领域违纪问题多发频发、突出问题整治不力的地方、单位,在严肃处理当事人的同时,倒查主体责任和监督责任,以问责倒逼“两个责任”落实。民生监督工作开展至今,525名党员干部因履行“两个责任”不力被问责。通过组织召开警示教育大会,通报曝光典型案例,以案促教、警醒一片。向主管部门发送纪检监察建议书1803份,督促民生项目资金主管部门整改治理,强化监管。(贵州省纪委)