李展成（化名）是南京市玄武区红山街道“营苑新寓”的一名业主，刚作为小区业委会成员与相关部门进行了一场谈判——为什么会设“太平间”的老年护理院要建在幼儿园门口、小区里面？

3月21日，业主们在小区门口张贴的落款“玄武区卫计局”的公示上发现：去年底施工的13幢综合楼（原物业用楼）要改建成老年护理院，公示里“临终关怀科”的字样让他们陷入焦虑。

3月21日，南京市玄武区卫计局贴出“医疗机构设置许可前公示”。 本文图均为 业主 供图

　　公示显示，这家“南京玄武尽孝道老年护理院”的申请设置人是南京尽孝道仁爱养老服务有限公司，将设59张床位，诊疗科目包括内科、中医科、康复医学科、临终关怀科等。

公示中并没有“太平间”字样，可原卫生部印发的《护理院基本标准（2011版）》要求，作为为患者提供长期医疗护理、康复促进、临终关怀等服务的医疗机构，护理院应至少设内科、康复医学科、临终关怀科，同时设太平间。

“一墙之隔就是幼儿园，怎么能把太平间设在这儿？”除了心理上接受不了，居民们还担忧孩子们的心理健康，小区公共资源会被占用，卫生和噪音问题，房价下降……

“如此关乎切身利益的事情，项目方却不提前告知业主。”有业主向澎湃新闻表示。

他们先向区卫计局投诉，因为这份“医疗机构设置许可前公示”表示“有意见可以书面方式反映”；随后拨打12345政府服务热线投诉，接着向负责养老设施审批的民政部门反映。南京某区民政局老龄工作科负责人告诉澎湃新闻，民办养老机构由民政部门审批，养老机构设医疗机构的则同时需卫生部门审批许可。