从火海救人的平民英雄王锋，到万米高空飞机上制服歹徒的“河南汉子”曹红国……一个个河南人在危险面前，挺身而出。

但近年来，见义勇为者“流血又流泪”的新闻也颇受关注。据悉，目前，全国已经有20余个省份出台见义勇为人员奖励和保障的地方性法规。

我省是人口大省，也是见义勇为大省，迫切需要尽快出台地方性法规，对见义勇为人员奖励和保障。

9月25日，《河南省奖励和保护见义勇为人员条例（草案）》提请省十二届人大常委会第三十一次会议审议，通过立法给见义勇为者“撑腰”。

【立法】

四种情形或被认定为“见义勇为”

今年2月，南阳好人王锋被评为“感动中国十大人物”后，著名作家二月河看完本报报道感慨：沃土滋养的河南人不仅能在平凡日子里真情相助，而且总能在危险时刻挺身而出。

此次，草案对“挺身而出”进行了具体规定，见义勇为是指非因法定职责、法定义务或者约定义务，为保护国家利益、社会公共利益或者他人人身、财产安全，挺身而出，与正在发生的违法行为作斗争或者救人、抢险、救灾的合法行为。

草案规定具备四种情形之一，且事迹比较突出的，应当确认为见义勇为。包括：同正在实施危害国家安全、公共安全或者扰乱公共秩序的违法犯罪行为作斗争的；同正在实施侵害国家、集体财产或者他人人身、财产安全的违法犯罪行为作斗争的；在发生自然灾害或者事故灾难时，救人、抢险、救灾的；其他应当确认为见义勇为的。

【确认】

事发2年内可申请确认见义勇为

如何申请见义勇为？草案规定，见义勇为可以由行为人或者其近亲属提出申请，行为人所在的单位、基层群众性自治组织、受益人可以向确认机关举荐确认见义勇为。

记者注意到，此次草案对于申请、举荐见义勇为的期限也作出了界定，规定应当自见义勇为发生之日起二年内，向确认机关提出申请、举荐。同时，提供见义勇为事迹材料;受益人、证人或者相关单位、个人提供的证明等材料。

对拟确认为见义勇为的，确认机关应当将见义勇为人员名单和主要事迹在当地新闻媒体上进行公示，公示期为五日。

此外，草案规定见义勇为确认的具体标准和程序由省公安机关会同省民政、人力资源社会保障部门另行制定。