为保障共享自行车停放秩序及调度需求，《规范》明确提出：共享自行车运营企业应配置车辆维护人员、维修人员和调度人员；人员配置数量应满足停放秩序管理和车辆运营调度的要求；交通枢纽、轨道交通站点、重要商圈等重点区域应采用电子围栏与人工管理相结合的方式。
看点2车辆完好率不低于95%
为保障车辆安全及市场秩序，《规范》对共享自行车质量提出了更高要求：每辆车应在车架前管处打永久性标记（钢印），且要求钢印清晰，编码具有唯一性。共享自行车一般投放使用三年应更新或报废。
每辆共享自行车出厂前应经生产厂家质量检验部门检验合格，对首次投入共享自行车服务的新车型须有合格的型式检验报告，对已经投入运营的共享自行车，每个车型按生产批次应每年定期进行存量车复检，不合格产品批次应全部召回。同时，企业应对共享自行车进行周期性整备，投入运营的共享自行车完好率应不低于95%。
世界资源研究所中国可持续交通项目主任刘岱宗表示，对共享自行车的监管重点应该是安全，不应拘泥于所谓的使用期限。
刘岱宗说，有些使用频率高的车辆可能一两年就坏了，但有些车辆使用超过5年都不会出现什么问题，统一的报废期限不是很合理。所有公共交通运营工具首先都要满足相应的安全标准，例如刹车距离、脚踏板稳固性、链条性能等。因此，应该抓紧建立共享自行车定期检测制度，就像汽车年检，由政府部门或第三方机构从企业的投放车辆中抽检。
刘岱宗说，如果规定的硬性报废期限过短，反而有可能促使企业出于成本控制的考虑而不去追求产品质量，造成共享自行车质量和安全性能下滑。
看点3承租人信用条件不足限制用车
记者注意到，《规范》明确提出要进行“承租人信用体系建设”的管理方案：承租人客户端应提供承租人在线登记注册和签订服务协议的功能。企业运营平台应建立承租人信用体系，说明加减分规则，对于承租人违规停车等被执法部门处罚的行为应进行记录，对那些不满足信用条件和不符合使用条件的承租人要采取措施，限制其租用车辆。
同时，在企业信用方面，政府组织对企业运营服务质量进行考核评价，公示考核成绩，并将企业考核结果纳入政府监管和行业信用系统。
刘岱宗表示，信用体系的建立对于规范管理共享自行车使用情况肯定能有所帮助，但建设承租人信用体系的成本很高，因此需要综合考量投诉举报渠道、举证方式、各类纠纷等问题，现阶段这种“扣信用分”治理方式只有一个模糊框架，操作难度较大，相反，通过正向鼓励规范使用、停放秩序的成本更低，也更能为消费者接受。
