经济日报-中国经济网北京9月15日讯（记者钱箐旎）9月15日，2017年第六届金融街论坛在北京举办。论坛由北京市人民政府主办，中国人民银行、中国银监会、中国证监会、中国保监会担任支持单位，北京市金融工作局和西城区人民政府负责承办。会上，国务院发展研究中心高级研究员吴敬琏表示，当前我们的经济发展有两个主要的目标，一个目标是要稳住经济增长，防止经济的失速，另外一个目标，就是要去杠杆，防止出现系统性风险。

“这两个目标需要同时实现，但是他们之间存在矛盾。就出现了一种现象，当要去杠杆、防止系统性风险积累的时候，往往就会出现增长率下滑，但是反过来要促进经济增长率的稳定，保持中高速增长的时候，又出现了杠杆率上升，风险积累，被人们称作为‘翘翘板效应’，摁住这头，那头就上来了，再把那头摁住，这头又上来了，这是使得我们在宏观经济政策的施政上很头疼的问题。”吴敬琏说。

“翘翘板效应”为何会出现？在吴敬琏看来，原因就是在世界经济形势发生巨大变化的情况下，我们的金融业功能和行为发生了扭曲。“从我们的情况看，大致在本世纪初期，特别是在全球金融危机发生以后，过分从需求侧去找出路，想用货币的超发、信用的扩张来支持经济增长，总是想靠宽松的货币政策来拉升经济增长。”他指出，货币的超发和信用的膨胀就造成了风险的积累、杠杆率的升高。沿着这么一条路去走，就出现一个魔咒，凡是要支持增长，只能用加杠杆，扩需求，扩需求最简便的方法。

吴敬琏表示，“要想破除这个魔咒，最根本的办法就是2015年以来党中央反复强调的，就是要从供给侧去看问题，从供给侧去找出路，用提高供给侧的质量，也就是提高效率的办法，从根本上解决这个问题。”他指出，对金融业来说，就需要回归原来的职能，即通过货币、资金的先行作用来实现经济资源的有效配置和利用。

“在市场经济的条件下，货币、资金是先行的，它的先行决定了各种资源的有效配置。根据这个基本的功能，金融业的内容、方向、产品都是跟他的基本功能相适应的，组织形态也是跟他的功能相适应的。按照我们要回归金融的优化资源配置和利用这种功能，我们的金融业需要进行改革，让金融业服务于实体经济，服务于供给侧质量的提高。”对于金融业的改革，吴敬琏认为，原来不管是在计划经济下形成的体制，还是后来在信用膨胀情况下，货币超发情况下形成的这一套做法，都需要认真的审视，去做出变革。