“建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建”是新时期福建省建设发展的目标。其中，机制活是建设的首要之义。近年来，福建省大力推进机制体制改革，在重点领域不断取得突破。取消省级行政审批和服务事项288项、下放46项，90%以上事项实现网上办理，取消、优化2000多项涉企涉民证照和有关证明事项，“五证合一”、投资项目并联审批在全省推开。创新机制的联动效应彰显，一个公平高效、宽松健康、充满活力的市场环境已经初步形成。

创新投资机制 拉动资本聚集

近年来，福建省加大“放管服”改革力度，基本编制完成覆盖省市县乡四级权责清单体系，为资本在各级区域范围内自主投资营造更加宽松的环境。

其中，福建省发改委会同有关部门坚持简政放权、放管结合、优化服务，大力推进企业投资项目审批制度改革，力促投资便利化。

“在推进改革过程中，我们坚持能少则少、能放则放、能快则快，通过转职能，持续取消下放企业投资审批事项，解决‘审批多’问题；通过抓协调，精简企业投资项目前置审批事项，解决‘环节多’问题；通过强配套，推进投资审批标准化、信息化，解决‘效率低’问题，最大限度放宽投资准入、减少不必要的行政管制，进一步激发企业投资活力。”福建省发改委主任魏克良说。

福建省发改委把加快转变职能作为投资审批改革的突破口，全力减小核准范围、下放核准层级，最大限度缩减核准事项、最大限度下放核准权限。

“目前，福建省企业投资项目核准前置条件已从2015年初最多48项精简到目前的最多22项。我们正进一步研究推动精简企业投资项目核准前置条件，简化、整合投资项目报建手续，打通投资项目开工前‘最后一公里’。”魏克良表示。

投资体制的改革拉动了固定资产投资的快速增长。2016年，福建省固定资产投资达23107亿元，比2012年增长85.6％，年均增长16.7%。

改革行政审批 激活创业热情

近日，福建的商事制度改革又迈出一大步——“十八证合一”即将落地。

何为“十八证合一”？福建省工商局有关人士解释，就是在全面实施企业“五证合一、一照一码”登记制度改革和个体工商户“两证整合”的基础上，将涉及企业登记、备案等有关事项和各类证照进一步整合到营业执照上。

在10月1日前完成这项改革后，福建企业将真正实现“一照一码”走天下。